各分局，市局機關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位：

??現(xiàn)將《吳忠市市場監(jiān)督管理局2024年度普法依法治理工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。

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??吳忠市市場監(jiān)督管理局

????2024年6月12日

??（此件公開發(fā)布）

吳忠市市場監(jiān)督管理局

2024年度普法依法治理工作要點

2024年吳忠市市場監(jiān)督管理局普法依法治理工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想、習近平文化思想，深入實施市人大常委會決議和全市“八五”普法實施方案，弘揚法治精神，厚植法治信仰，深耕法治實踐，推進公民法治素養(yǎng)、法治文化建設、基層依法治理、工作質(zhì)效不斷提升，持續(xù)營造法治化營商環(huán)境，增強全社會尊法學法守法用法意識。
??????一、深化習近平法治思想學習宣傳

1.推動領導干部帶頭學習宣傳習近平法治思想。把習近平法治思想作為局黨委理論學習、各級黨組織和全體黨員集中學法、國家工作人員學法考法的重要內(nèi)容，落實到全民普法全過程、各方面。（牽頭部門：市局政策法規(guī)科；責任部門：市局機關(guān)各科室，各分局、直屬事業(yè)單位）

二、組織開展重點領域?qū)ｍ椘辗?/span>

??2.開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項普法。把優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項普法活動作為全年普法工作的重中之重，將《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》以及其他涉及營商環(huán)境、保護群眾合法權(quán)益的法律法規(guī)規(guī)章作為普法重點內(nèi)容，推動樹立依法行政、依法經(jīng)營、依法辦事意識，激發(fā)各類經(jīng)營主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。（牽頭部門：市局政策法規(guī)科；責任部門：市局登記注冊科，各分局、直屬事業(yè)單位）

3.開展安全生產(chǎn)專項普法。緊盯全市安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動和國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建，壓實食品、藥品、特種設備和產(chǎn)品質(zhì)量領域普法責任，營造人人講安全、人人懂安全的濃厚氛圍。（牽頭部門：市局政策法規(guī)科；責任部門：市局食品相關(guān)科室、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科、特種設備安全監(jiān)察科、質(zhì)量發(fā)展與安全監(jiān)管科，各分局、直屬事業(yè)單位）

4.開展地方性法規(guī)專項普法。全面加強《吳忠市文明行為促進條例》《吳忠市停車場條例》《吳忠市城市供暖管理辦法》等地方性法規(guī)和規(guī)章的專項普法，提升群眾知曉度。（牽頭部門：市局政策法規(guī)科；責任部門：市局網(wǎng)絡交易監(jiān)管科、信用監(jiān)管與信息化建設科、價格監(jiān)督檢查與反不正當競爭科、標準化與計量認證監(jiān)管科，各分局、直屬事業(yè)單位）

??三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)

5.深入開展憲法宣傳教育等主題宣傳活動。開展國家憲法日和“憲法宣傳周”系列宣傳、第四個“民法典宣傳月”及??“4 ·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育等活動，推進??《中華人民共和國愛國主義教育法》學習宣傳，提高全社會遇事找法、辦事依法的意識和能力。（牽頭部門：市局政策法規(guī)科；責任部門：市局辦公室，各分局、直屬事業(yè)單位）

??6.常態(tài)化開展國家工作人員學法考法。認真貫徹落實自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳印發(fā)的 《領導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單》和 《吳忠市領導干部學法清單制度》，年內(nèi)至少開展1次國家工作人員考法、1次旁聽庭審活動，不斷提升國家工作人員法治素養(yǎng)。（牽頭部門：市局政策法規(guī)科；責任部門：市局辦公室、組織人事科，各分局、直屬事業(yè)單位）
??????四、不斷提升普法質(zhì)效

7.全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。堅持普法與執(zhí)法、普法與司法、普法與調(diào)解、普法與復議相結(jié)合，把執(zhí)法辦案、人民調(diào)解等過程變?yōu)樯鷦拥?/span>“法治課堂”。落實典型案例發(fā)布要求。開展國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動。（牽頭部門：市局政策法規(guī)科；責任部門：市局相關(guān)執(zhí)法科室，各分局）
??五、全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

??8.深入推進行政執(zhí)法“三項制度”。嚴格落實 《吳忠市行政執(zhí)法三項制度規(guī)定》，以“誰執(zhí)法、誰公示”“誰執(zhí)法、誰錄入、誰負責”為原則，全面、準確、及時、主動公開行政執(zhí)法事前、事中和事后信息，主動接受社會監(jiān)督。明確音像記錄事項、記錄方式等，加強文字記錄、案卷制作歸檔，做到行政執(zhí)法全過程可追溯。（牽頭部門：市局執(zhí)法稽查科；責任部門：市局相關(guān)執(zhí)法科室，各分局）
??9.全面落實行政裁量權(quán)基準制度。嚴格執(zhí)行自治區(qū)市場監(jiān)管廳建立的行政裁量權(quán)基準及適用規(guī)則，每年針對行政裁量權(quán)組織一次評估，向上級部門提出修改完善的意見建議，基本實現(xiàn)行政裁量標準制度化、行為規(guī)范化、管理科學化。（牽頭部門：市局執(zhí)法稽查科；責任部門：市局相關(guān)執(zhí)法科室，各分局）

??10.深化運用行政柔性執(zhí)法方式。堅持處罰與教育相結(jié)合原則，對輕微違法行為依法免罰。推行包容審慎執(zhí)法監(jiān)管方式，綜合運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等方式，教育引導行政相對人自覺守法、自我糾錯，切實解決重罰輕管、以罰代管、機械執(zhí)法、“一罰了之”等問題，讓行政執(zhí)法既有力度又有溫度。市局機關(guān)各辦案機構(gòu)、分局年內(nèi)報送運用柔性執(zhí)法方式的行政執(zhí)法案例。（牽頭部門：市局執(zhí)法稽查科；責任部門：市局相關(guān)執(zhí)法科室，各分局）

??11.持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，健全守信踐諾機制等以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，完善聯(lián)合檢查、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，建立健全聯(lián)合監(jiān)管事項清單，推動監(jiān)管信息共享互認。開展涉企行政執(zhí)法專項監(jiān)督，推廣“綜合查一次”，防止和糾正濫用行政執(zhí)法權(quán)的行為，依法保護民營企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益。（牽頭部門：市局執(zhí)法稽查科；責任部門：市局相關(guān)執(zhí)法科室，各分局）