青銅峽鋁業(yè)股份有限公司青銅峽鋁業(yè)分公司：

你公司《關(guān)于<寧夏青銅峽牛首山31.6MW分散式風(fēng)電項目水土保持方案報告書>審查審批的請示》已收悉。我局組織專家對《寧夏青銅峽牛首山31.6MW分散式風(fēng)電項目水土保持方案報告書》進行了技術(shù)審查，提出審查意見（見附件）。經(jīng)研究，基本同意該水土保持方案，決定準(zhǔn)予行政許可。

一、項目概況

寧夏青銅峽牛首山31.6MW分散式風(fēng)電項目位于吳忠市青銅峽市青銅峽鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)境內(nèi)，項目區(qū)地理位置坐標(biāo)范圍介于東經(jīng)105°59′55.46"—105°0′22.76"，北緯37°48′48.81"—37°47′0.13"之間。2024年4月26日，寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會以寧發(fā)改能源（發(fā)展）審發(fā)〔2024〕48號文對該項目予以核準(zhǔn)（項目代碼：2404-640381-04-01-970465）。屬新建工程，建設(shè)內(nèi)容為新建6.25MW風(fēng)電機組4臺，6.7MW風(fēng)電機組1臺，配套箱變5座；新建1回35kV集電線路3.75km，采用鐵塔架空方式，新建鐵塔35基，配套建設(shè)施工便道5.27km；新建檢修道路3.65km；新建1座35kV開關(guān)站；臨建設(shè)施區(qū)1處。本項目由風(fēng)機機組區(qū)、集電線路區(qū)、道路工程區(qū)、開關(guān)站區(qū)和臨建設(shè)施區(qū)組成。

項目總占地7.83hm²，其中永久占地3.54hm²，臨時占地4.29hm²，占地類型為天然牧草地，建設(shè)期土石方總挖方量4.32萬m³，總填方量4.32萬m³，挖填平衡。工程總投資14110萬元，其中土建投資98770萬元。工程計劃于2025年3月開工，2025年8月完工，總工期6個月。

二、水土保持方案總體要求

（一）基本同意水土保持制約性因素的分析與評價結(jié)論。

（二）?同意本階段確定的水土流失防治責(zé)任范圍為7.83公頃。

（三）基本同意水土流失預(yù)測內(nèi)容和方法。

（四）同意水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行西北黃土高原區(qū)一級標(biāo)準(zhǔn)。

（五）同意水土流失防治措施體系及總體布局。

（六）同意水土保持施工組織及進度安排。

（七）基本同意水土保持估算總投資130.70萬元，其中水土保持補償費7.83萬元。

三、水土保持方案實施要求

（一）按照許可的水土保持方案，做好水土保持初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，要加強項目建設(shè)中的施工組織和管理工作，盡量減少地表擾動和對植被的損壞，切實落實水土保持“三同時”制度。

（二）嚴格按許可的水土保持方案要求落實各項水土保持措施。各類施工活動要嚴格控制在用地范圍內(nèi)，尤其是施工機械進出施工場地時禁止隨意占壓、擾動和破壞地表。在項目施工中應(yīng)加強對施工單位管理，合理安排施工時序和水土保持措施實施進度，及時布設(shè)臨時防護措施，嚴格控制施工期間可能造成的水土流失。

（三）采購?fù)痢⑹?、砂等建筑材料要選擇有水土保持方案審批手續(xù)的料場，無水土保持方案審批手續(xù)的料場，要明確水土流失防治責(zé)任，并向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T備案。

（四）項目開工前將水土保持工作管理機構(gòu)負責(zé)人、聯(lián)系人報送吳忠市水務(wù)局和項目所在地水行政主管部門，并定期報告水土保持方案的實施情況，接受各級水行政主管部門的監(jiān)督檢查。

（五）本項目地點、規(guī)模如發(fā)生重大變化，或水土保持方案實施過程中水土保持措施發(fā)生重大變更，應(yīng)及時補充或修改水土保持方案，報我局審批。

四、你公司要按照《關(guān)于加強事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收的通知》等相關(guān)規(guī)定，在主體工程竣工投入使用前應(yīng)及時組織水土保持設(shè)施驗收，嚴格執(zhí)行驗收、公示、報備程序。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，工程不得投入運行。

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附件：寧夏青銅峽牛首山31.6MW分散式風(fēng)電項目水土保持方案報告書技術(shù)審查意見

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?????????????????????????吳忠市水務(wù)局

?????????????????????????2025年1月6日

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（此件公開發(fā)布）

寧夏青銅峽牛首山31.6MW分散式風(fēng)電項目水土保持方案報告書技術(shù)審查意見

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寧夏青銅峽牛首山31.6MW分散式風(fēng)電項目位于吳忠市青銅峽市青銅峽鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)境內(nèi)，屬新建項目。2024年4月26日，自治區(qū)發(fā)展和改革委員會以寧發(fā)改能源（發(fā)展）審發(fā)〔2024〕48號文對本項目核準(zhǔn)予以批復(fù)（項目代碼：2404-640381-04-01-970465）。項目新建6.25MW風(fēng)電機組4臺，6.7MW風(fēng)電機組1臺，配套箱變5座；新建1回35kV集電線路3.75km，采用鐵塔架空方式，新建鐵塔35基，配套建設(shè)施工便道5.27km；新建檢修道路3.65km；新建1座35kV開關(guān)站；臨建設(shè)施區(qū)1處。

項目總占地7.83hm2，其中永久占地3.54hm2，臨時占地4.29hm2，占地類型為天然牧草地。工程建設(shè)期土石方挖方4.32萬m3，填方4.32萬m3，挖填平衡。項目總投資14110萬元，其中土建投資9877萬元。項目計劃于2025年3月開工，2025年8月完工，總工期6個月。

項目區(qū)地貌類型為緩坡丘陵，氣候類型屬中溫帶大陸性干旱型氣候，年平均氣溫9.2℃，多年平均降水量175.9mm；平均風(fēng)速2.6m/s，土壤類型主要為淡灰鈣土，局部為粗骨土和角礫；植被類型為荒漠草原植被。項目土壤侵蝕以中度風(fēng)力侵蝕為主，侵蝕模數(shù)為2600t/km2?a；項目區(qū)屬省級水土流失重點治理區(qū)，容許土壤流失量為1000t/km2?a。

根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》和生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理的相關(guān)規(guī)定，吳忠市水務(wù)局于2024年12月29日主持召開了《寧夏青銅峽牛首山31.6MW分散式風(fēng)電項目水土保持方案報告書》（以下簡稱“方案”）技術(shù)審查會。參加會議的有項目建設(shè)單位青銅峽鋁業(yè)股份有限公司青銅峽鋁業(yè)分公司，方案編制單位寧夏博源咨詢服務(wù)有限公司等單位的代表及特邀專家，會議成立了專家組（名單附后）。

與會代表和專家觀看了現(xiàn)場影像資料，聽取了項目建設(shè)單位關(guān)于該項目前期工作情況、工程概況的介紹，方案編制單位關(guān)于方案報告書內(nèi)容的匯報，經(jīng)質(zhì)詢、討論與評審，形成以下審查意見：

一、主體工程水土保持評價

（一）基本同意水土保持制約性因素的評價結(jié)論。

（二）基本同意對工程占地、土石方平衡及施工工藝與方法等的分析與評價。

（三）同意對主體設(shè)計中具有水土保持功能措施的評價和界定。

????二、水土流失防治責(zé)任范圍

同意本階段方案確定的水土流失防治責(zé)任范圍為7.83hm²。

????三、水土流失預(yù)測

基本同意水土流失預(yù)測內(nèi)容和方法。經(jīng)預(yù)測，項目建設(shè)征占、擾動原地貌面積7.83hm2；新增水土流失量819.00t。項目建設(shè)期是水土流失的重點時段，風(fēng)機機組區(qū)和集電線路區(qū)是水土流失防治的重點區(qū)域。

????四、水土流失防治目標(biāo)

同意水土流失防治執(zhí)行西北黃土高原區(qū)一級標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計水平年的防治指標(biāo)值為：水土流失治理度93%、土壤流失控制比0.8、渣土防護率92%、林草植被恢復(fù)率95%，林草覆蓋率24%。

五、防治分區(qū)及措施總體布局

（一）同意本項目的水土流失防治分區(qū)劃分為風(fēng)機機組區(qū)、集電線路區(qū)、道路工程區(qū)、開關(guān)站區(qū)、臨建設(shè)施區(qū)5個防治分區(qū)。

（二）同意水土流失防治措施體系及總體布局。

????六、分區(qū)防治措施布局

同意分區(qū)防治措施，各分區(qū)主要防治措施工程量為：

（一）風(fēng)機機組區(qū)??

工程措施：擋水埂2800m、土地整治1.11hm²，邊坡整治0.06hm²，格賓石籠擋土墻50m；

植物措施：種草1.17m²；

臨時措施：防塵網(wǎng)苫蓋5390m²。

（二）集電線路區(qū)

工程措施：土地整治2.82hm²；

植物措施：種草2.82hm²；

臨時措施：防塵網(wǎng)苫蓋1260m²。

（三）道路工程區(qū)

工程措施：碎石覆蓋2.19hm²、排水溝2800m、邊坡整治0.56hm²；

植物措施：種草0.56hm²；

臨時措施：灑水抑塵1971m³。

（四）開關(guān)站區(qū)

工程措施：碎石覆蓋0.08hm²、排水溝92m；

臨時措施：灑水抑塵180m³、防塵網(wǎng)苫蓋280m²、彩鋼板圍擋175m。

（五）臨建設(shè)施區(qū)

工程措施：土地整治0.30hm²；

植物措施：種草0.30hm²；

臨時措施：臨時碎石覆蓋0.23hm²。

????七、水土保持施工組織設(shè)計

同意水土保持施工組織及進度安排。

????八、水土保持監(jiān)測

同意方案提出的本項目不開展水土保持專項監(jiān)測的建議。

????九、水土保持投資概算

同意水土保持投資編制的依據(jù)、原則及方法。基本同意水土保持估算總投資130.70萬元（含主體已有投資74.77萬元），其中工程措施92.58萬元，植物措施1.52萬元，臨時措施17.32萬元，獨立費用8.73萬元，基本預(yù)備費2.72萬元，水土保持補償費7.83萬元。

????十、水土保持效益分析

同意水土保持效益分析，水土保持方案實施后，工程建設(shè)造成的水土流失可基本得到控制，生態(tài)環(huán)境得到一定程度恢復(fù)。