華電（寧夏）能源有限公司：

你公司《關(guān)于<寧夏華電同心50MW風(fēng)電項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書>審查審批的請示》已收悉。我局組織專家對《寧夏華電同心50MW風(fēng)電項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書》進(jìn)行了技術(shù)審查，提出審查意見（見附件）。經(jīng)研究，基本同意該水土保持方案，決定準(zhǔn)予行政許可。

一、項(xiàng)目概況

????寧夏華電同心50MW風(fēng)電項(xiàng)目位于吳忠市同心縣田老莊鄉(xiāng)境內(nèi)，項(xiàng)目區(qū)地理位置中心坐標(biāo)東經(jīng)106°21'14.81"，北緯37°00'37.25"。2024年12月19日，寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會以寧發(fā)改能源（發(fā)展）審發(fā)〔2024〕228號文對該項(xiàng)目予以核準(zhǔn)（項(xiàng)目代碼：2412-640324-04-01-482841）。屬新建工程，建設(shè)內(nèi)容為新建6.25MW風(fēng)電機(jī)組8臺，配套箱變8座；新建1回35kV集電線路35kV集電線路9.0km（其中：架空線路長8.4km，架設(shè)鐵塔24基；施工便道0.57km，地埋線路長0.6km）；新建檢修道路9.13km；新建1座110kV升壓站；施工生產(chǎn)生活區(qū)1處；設(shè)棄渣場1處。本項(xiàng)目由風(fēng)機(jī)及箱變基礎(chǔ)區(qū)、風(fēng)場道路區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)、集電線路區(qū)、升壓站區(qū)和棄渣場區(qū)組成。

????項(xiàng)目總占地18.93hm²，其中永久占地5.89hm²，臨時(shí)占地13.04hm²，占地類型為其他草地和灌木林地，建設(shè)期土石方總挖方量21.52萬m3，填方總量6.43萬m3，棄方總量15.09萬m3（棄土運(yùn)至主體工程設(shè)置的棄渣場內(nèi)堆放）。工程總投資30675.48萬元，其中土建投資7713.92萬元。工程計(jì)劃于2025年3月開工，2025年6月完工，總工期4個(gè)月。

二、水土保持方案總體要求

（一）同意水土保持制約性因素的分析與評價(jià)結(jié)論。

（二）?同意本階段確定的水土流失防治責(zé)任范圍為18.93公頃。

（三）同意水土流失預(yù)測范圍、時(shí)段劃分及方法。

（四）?同意水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行西北黃土高原區(qū)一級標(biāo)準(zhǔn)。

（五）基本同意水土流失防治措施體系及總體布局。

（六）同意水土保持施工組織及進(jìn)度安排。

（七）基本同意水土保持監(jiān)測時(shí)段、內(nèi)容和方法。

（八）基本同意水土保持估算總投資425.29萬元，其中水土保持補(bǔ)償費(fèi)18.93萬元。

三、水土保持方案實(shí)施要求

（一）按照許可的水土保持方案，做好水土保持初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)中的施工組織和管理工作，盡量減少地表擾動和對植被的損壞，切實(shí)落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度。

（二）嚴(yán)格按許可的水土保持方案要求落實(shí)各項(xiàng)水土保持措施。各類施工活動要嚴(yán)格控制在用地范圍內(nèi)，尤其是施工機(jī)械進(jìn)出施工場地時(shí)禁止隨意占壓、擾動和破壞地表。在項(xiàng)目施工中應(yīng)加強(qiáng)對施工單位管理，合理安排施工時(shí)序和水土保持措施實(shí)施進(jìn)度，及時(shí)布設(shè)臨時(shí)防護(hù)措施，嚴(yán)格控制施工期間可能造成的水土流失。

（三）采購?fù)痢⑹?、砂等建筑材料要選擇有水土保持方案審批手續(xù)的料場，無水土保持方案審批手續(xù)的料場，要明確水土流失防治責(zé)任，并向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T備案。

（四）切實(shí)做好水土保持監(jiān)測工作，制定并落實(shí)監(jiān)測方案， 加強(qiáng)水土流失動態(tài)監(jiān)控，按規(guī)定及時(shí)向吳忠市水務(wù)局和項(xiàng)目所在地水行政主管部門提交監(jiān)測季度報(bào)表及總結(jié)報(bào)告。

（五）項(xiàng)目開工前將水土保持工作管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人報(bào)送吳忠市水務(wù)局和項(xiàng)目所在地水行政主管部門，并定期報(bào)告水土保持方案的實(shí)施情況，接受各級水行政主管部門的監(jiān)督檢查。

（六）本項(xiàng)目地點(diǎn)、規(guī)模如發(fā)生重大變化，或水土保持方案實(shí)施過程中水土保持措施發(fā)生重大變更，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充或修改水土保持方案，報(bào)我局審批。

四、你公司要按照《關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》等相關(guān)規(guī)定，在主體工程竣工投入使用前應(yīng)及時(shí)組織水土保持設(shè)施驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收、公示、報(bào)備程序。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，工程不得投入運(yùn)行。

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附件：寧夏華電同心50MW風(fēng)電項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書技術(shù)審查意見

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????????????????????????吳忠市水務(wù)局

????????????????????????2025年2月10日

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（此件公開發(fā)布）

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寧夏華電同心50MW風(fēng)電項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書技術(shù)審查意見

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寧夏華電同心50MW風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于吳忠市同心縣田老莊鄉(xiāng),屬新建項(xiàng)目。2024年12月19日，自治區(qū)發(fā)展和改革委員會對該項(xiàng)目核準(zhǔn)予以批復(fù)（項(xiàng)目代碼：2412-640324-04-01-482841）。建設(shè)內(nèi)容為：新建單機(jī)容量6.25MW風(fēng)機(jī)8臺，配套箱變8座；修筑風(fēng)場施工道路9.13km（其中新建5.96km，改擴(kuò)建3.17km）；新建110kV升壓站1座，配套施工生產(chǎn)生活區(qū)1處；布設(shè)35kV集電線路9.0km（其中：架空線路長8.4km，架設(shè)鐵塔24基；施工便道0.57km，地埋線路長0.6km）；設(shè)棄渣場1處。

項(xiàng)目總占地18.93hm2，其中永久占地5.87hm2，臨時(shí)占地13.04hm2，占地類型為其他草地和灌木林地。建設(shè)期土石方挖方21.52萬m3，填方總量6.43萬m3，棄方總量15.09萬m3。項(xiàng)目總投資30675.48萬元，其中土建投資7713.92萬元。項(xiàng)目計(jì)劃于2025年3月開工，2025年6月完工，總工期為4個(gè)月。

項(xiàng)目區(qū)地貌類型為黃土丘陵溝壑，氣候類型屬中溫帶大陸性干旱型氣候，年平均氣溫8.4℃，多年平均降水量259mm，平均風(fēng)速2.9m/s。土壤類型主要為黃綿土，植被類型為干旱草原植被。土壤侵蝕以中度水力侵蝕侵蝕為主，侵蝕模數(shù)為3800t/km²·a。項(xiàng)目區(qū)屬甘青寧黃土丘陵國家級水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，容許土壤流失量為1000t/km2·a。

按照《中華人民共和國水土保持法》有關(guān)規(guī)定，吳忠市水務(wù)局于2025年1月19日主持召開了《寧夏華電同心50MW風(fēng)電項(xiàng)水土保持方案報(bào)告書》（以下簡稱“方案”）技術(shù)審查會。參加會議的有項(xiàng)目建設(shè)單位華電（寧夏）能源有限公司，方案編制單位寧夏大青技術(shù)服務(wù)有限公司的代表及特邀專家等，會議成立了專家組（名單附后）。

與會代表和專家觀看了項(xiàng)目現(xiàn)場影像資料，聽取了項(xiàng)目建設(shè)單位關(guān)于該項(xiàng)目前期工作情況、工程概況的介紹，方案編制單位關(guān)于方案報(bào)告書內(nèi)容的匯報(bào)，經(jīng)質(zhì)詢、討論與評審，形成以下審查意見：

一、主體工程水土保持評價(jià)

（一）同意主體工程選址、建設(shè)方案與布局的評價(jià)結(jié)論。

（二）基本同意對項(xiàng)目占地、土石方平衡及施工工藝與方法等的評價(jià)。

（三）同意對主體設(shè)計(jì)中具有水土保持功能措施的評價(jià)和界定。

二、水土流失防治責(zé)任范圍

同意本階段方案確定的水土流失防治責(zé)任范圍為18.93hm²。

三、水土流失預(yù)測

同意水土流失預(yù)測范圍、時(shí)段劃分及方法。經(jīng)預(yù)測，項(xiàng)目建設(shè)擾動原地貌面積18.93hm²，可能造成新增水土流失量為3352t。項(xiàng)目建設(shè)期是新增水土流失的主要時(shí)段，風(fēng)機(jī)及箱變基礎(chǔ)區(qū)和風(fēng)場道路區(qū)是水土流失防治的重點(diǎn)區(qū)域。

四、水土流失防治目標(biāo)

同意水土流失防治執(zhí)行西北黃土高原區(qū)一級標(biāo)準(zhǔn)，基本同意設(shè)計(jì)水平年的防治指標(biāo)值為：水土流失治理度達(dá)93%，土壤流失控制比0.80，渣土防護(hù)率92%，表土保護(hù)率90%，林草植被恢復(fù)率95%，林草覆蓋率24%。

五、防治分區(qū)及措施總體布局

（一）同意將水土流失防治分區(qū)劃分為風(fēng)機(jī)及箱變基礎(chǔ)區(qū)、風(fēng)場道路區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)、集電線路區(qū)、升壓站區(qū)和棄渣場6個(gè)防治分區(qū)。

（二）基本同意水土流失防治措施體系及總體布局。

六、分區(qū)防治措施布局

基本同意防治措施布局，主要防治措施為：

（1）風(fēng)機(jī)及箱變基礎(chǔ)區(qū)

工程措施：表土剝離2.40hm2，表土回覆0.72萬m3，土地整治2.40hm2，擋水土埂1360m。

植物措施：種草2.40hm2。

臨時(shí)措施：防塵網(wǎng)苫蓋16894㎡。

（2）風(fēng)場道路區(qū)

工程措施：礫石覆蓋4.11hm2，排水溝2730m，土地整治8.00hm2。

植物措施：種草8.00hm2。

臨時(shí)措施：灑水抑塵29040m3，防塵網(wǎng)苫蓋26230m2。

（3）施工生產(chǎn)生活區(qū)

工程措施：表土剝離0.81hm2，表土回覆0.24萬m3，土地整治0.81hm2。

植物措施：種草0.81hm2。

臨時(shí)措施：彩鋼板攔擋360m，防塵網(wǎng)苫蓋3040m2。

（4）集電線路區(qū)

工程措施：表土剝離0.42hm2，表土回覆0.13萬m3，土地整治0.83hm2。

植物措施：種草0.83hm2。

臨時(shí)措施：防塵網(wǎng)苫蓋2613㎡。

（5）升壓站區(qū)

工程措施：礫石覆蓋0.08hm2，排水溝288m，土地整治0.23hm2。

植物措施：種草0.23hm2。

臨時(shí)措施：防塵網(wǎng)苫蓋492m2。

（6）棄渣場區(qū)

工程措施：排水溝720m，干砌毛石擋土墻700m3。

植物措施：種草0.96hm2。

臨時(shí)措施：防塵網(wǎng)苫蓋5000m2，灑水抑塵2398m3。

七、水土保持施工組織設(shè)計(jì)

同意水土保持施工組織及進(jìn)度安排。

八、水土保持監(jiān)測

基本同意水土保持監(jiān)測時(shí)段、內(nèi)容和方法。本項(xiàng)目主要采用實(shí)地調(diào)查巡查、遙感調(diào)查與定位監(jiān)測相結(jié)合的監(jiān)測方法，監(jiān)測的重點(diǎn)時(shí)段為施工期，監(jiān)測的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)?/span>主體工程區(qū)。

九、水土保持投資估算

同意水土保持工程估算總投資425.29萬元，主體已列投資205.24萬元，新增工程措施投資40.88萬元，植物措施投資4.31萬元，臨時(shí)措施投資117.38萬元，獨(dú)立費(fèi)用41.03萬元，基本預(yù)備費(fèi)24.53萬元，水土保持補(bǔ)償費(fèi)18.93萬元。

十、水土保持效益分析

基本同意水土保持效益分析。水土保持措施實(shí)施后，工程建設(shè)造成的水土流失可基本得到控制。

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