鹽池縣中贏清能新能源有限公司：

你公司《關(guān)于<中贏正源5萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目水土保持方案>審查審批的函》(鹽池清能字〔2025〕006號(hào))已收悉。我局組織對(duì)《中贏正源5萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書》進(jìn)行了技術(shù)審查，提出審查意見（見附件）。經(jīng)研究，基本同意該水土保持方案，決定準(zhǔn)予行政許可。

一、項(xiàng)目概況

中贏正源5萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目位于吳忠市鹽池縣惠安堡鎮(zhèn)境內(nèi)，屬新建項(xiàng)目。2025年1月14日，自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)以寧發(fā)改能源（發(fā)展）審發(fā)〔2025〕7號(hào)文對(duì)本項(xiàng)目予以核準(zhǔn)（項(xiàng)目代碼：2412-640323-04-05-541973）。批復(fù)的工程建設(shè)內(nèi)容包括新建6.25兆瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)組8臺(tái)，配套箱變8座，新建110千瓦升壓站1座，架空35kV集電線路6.2千米，鐵塔22基，新修檢修道路6.86千米，擴(kuò)建原有道路1.42千米等。

項(xiàng)目總占地13.43公頃，其中永久占地8.14公頃，臨時(shí)占地5.29公頃，占地類型為天然牧草地，建設(shè)期土石方總開挖量6.72萬方，回填量6.72萬方，挖填平衡。項(xiàng)目計(jì)劃于2025年3月開工，2025年12月建設(shè)完成，總工期10個(gè)月。項(xiàng)目總投資27500萬元，其中土建投資4750萬元。

二、水土保持方案總體要求

（一）同意主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià)。

（二）??同意本階段確定的水土流失防治責(zé)任范圍為13.43公頃。

（三）基本同意水土流失預(yù)測(cè)內(nèi)容和方法。

（四）同意水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行西北黃土高原區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）同意水土流失防治措施體系及總體布局。

（六）同意水土保持施工組織及進(jìn)度安排。

（七）同意水土保持監(jiān)測(cè)時(shí)段、內(nèi)容和方法。

（八）基本同意水土保持估算總投資785.23萬元，水土保持補(bǔ)償費(fèi)13.43萬元。

三、水土保持方案實(shí)施要求

（一）按照許可的水土保持方案，做好水土保持初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)中的施工組織和管理工作，盡量減少地表擾動(dòng)和對(duì)植被的損壞，切實(shí)落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度。

（二）嚴(yán)格按許可的水土保持方案要求落實(shí)各項(xiàng)水土保持措施。各類施工活動(dòng)要嚴(yán)格控制在用地范圍內(nèi)，尤其是施工機(jī)械進(jìn)出施工場(chǎng)地時(shí)禁止隨意占?jí)?、擾動(dòng)和破壞地表。在項(xiàng)目施工中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位管理，合理安排施工時(shí)序和水土保持措施實(shí)施進(jìn)度，及時(shí)布設(shè)臨時(shí)防護(hù)措施，嚴(yán)格控制施工期間可能造成的水土流失。

（三）采購?fù)?、石、砂等建筑材料要選擇有水土保持方案審批手續(xù)的料場(chǎng)，無水土保持方案審批手續(xù)的料場(chǎng)，要明確水土流失防治責(zé)任，并向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T備案。

（四）切實(shí)做好水土保持監(jiān)測(cè)工作，制定并落實(shí)監(jiān)測(cè)方案，加強(qiáng)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)控，按規(guī)定及時(shí)向吳忠市水務(wù)局和項(xiàng)目所在地水行政主管部門提交監(jiān)測(cè)季度報(bào)表及總結(jié)報(bào)告。

（五）項(xiàng)目開工前將水土保持工作管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人報(bào)送吳忠市水務(wù)局和項(xiàng)目所在地水行政主管部門，并定期報(bào)告水土保持方案的實(shí)施情況，接受各級(jí)水行政主管部門的監(jiān)督檢查。

（六）本項(xiàng)目地點(diǎn)、規(guī)模如發(fā)生重大變化，或水土保持方案實(shí)施過程中水土保持措施發(fā)生重大變更，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充或修改水土保持方案，報(bào)我局審批。

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四、你公司要按照《關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》等相關(guān)規(guī)定，在主體工程竣工投入使用前應(yīng)及時(shí)組織水土保持設(shè)施驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收、公示、報(bào)備程序。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，工程不得投入運(yùn)行。

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附件：中贏正源5萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書技術(shù)審查意見

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??吳忠市水務(wù)局

??2025年3月3日

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（此件公開發(fā)布）

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中贏正源5萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書技術(shù)審查意見

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中贏正源5萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目位于吳忠市鹽池縣惠安堡鎮(zhèn)境內(nèi)，屬新建項(xiàng)目。2025年1月14日，自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)以寧發(fā)改能源（發(fā)展）審發(fā)〔2025〕7號(hào)文對(duì)本項(xiàng)目予以核準(zhǔn)（項(xiàng)目代碼：2412-640323-04-05-541973）。項(xiàng)目規(guī)模為總裝機(jī)容量5萬千瓦的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，主要建設(shè)內(nèi)容為新建6.25兆瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)組8臺(tái)，配套箱變8座，新建110千瓦升壓站1座，架空35kV集電線路6.2千米，鐵塔22基，新修檢修道路6.86千米，擴(kuò)建原有道路1.42千米。

項(xiàng)目總占地13.43公頃，其中永久占地8.14公頃，臨時(shí)占地5.29公頃，占地類型為天然牧草地。工程建設(shè)期土石方挖方6.72萬立方米，填方6.72萬立方米，挖填平衡。項(xiàng)目總投資27500萬元，其中土建投資4750萬元。項(xiàng)目計(jì)劃于2025年3月開工，2025年12月完工，總工期10個(gè)月。

項(xiàng)目區(qū)地貌類型屬緩坡丘陵地貌，氣候類型屬中溫帶大陸性干旱型氣候，年平均氣溫6.5攝氏度，多年平均降水量350毫米，平均風(fēng)速2.6米每秒，土壤類型以灰鈣土和風(fēng)沙土為主，植被類型屬干旱草原植被。水土流失以中度風(fēng)力侵蝕為主，土壤侵蝕模數(shù)為3000噸每平方公里每年。項(xiàng)目區(qū)屬國家級(jí)及省級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，容許土壤流失量為1000噸每平方公里每年。

根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》有關(guān)規(guī)定，吳忠市水務(wù)局于2025年2月23日主持召開了《中贏正源5萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書》（以下簡(jiǎn)稱“方案”）技術(shù)審查會(huì)。參加會(huì)議的有鹽池縣水務(wù)局，項(xiàng)目建設(shè)單位鹽池縣中贏清能新能源有限公司，方案編制單位寧夏博源咨詢服務(wù)有限公司等單位的代表及特邀專家。會(huì)議成立了專家組（名單附后）。

與會(huì)代表和專家觀看了現(xiàn)場(chǎng)影像資料，聽取了項(xiàng)目建設(shè)單位關(guān)于該項(xiàng)目前期工作情況、工程概況的介紹，方案編制單位關(guān)于方案報(bào)告書內(nèi)容的匯報(bào)，經(jīng)質(zhì)詢、討論與評(píng)審，形成以下審查意見：

一、主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià)

（一）同意水土保持制約性因素的分析與評(píng)價(jià)結(jié)論。

（二）同意對(duì)工程占地、土石方平衡及施工工藝與方法等的分析與評(píng)價(jià)。

（三）同意對(duì)主體設(shè)計(jì)中具有水土保持功能措施的評(píng)價(jià)和界定。

二、水土流失防治責(zé)任范圍

同意本階段方案確定的水土流失防治責(zé)任范圍為13.43公頃。

三、水土流失預(yù)測(cè)

基本同意水土流失預(yù)測(cè)內(nèi)容和方法。經(jīng)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目建設(shè)征占、擾動(dòng)原地貌和植被面積13.43公頃；新增水土流失量1326.60噸。項(xiàng)目建設(shè)期是水土流失的重點(diǎn)時(shí)段，風(fēng)機(jī)平臺(tái)區(qū)是水土流失防治的重點(diǎn)區(qū)域。

四、水土流失防治目標(biāo)

同意水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)執(zhí)行西北黃土高原區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)水平年的防治指標(biāo)值為：水土流失治理度93%，土壤流失控制比0.8，渣土防護(hù)率92%，表土保護(hù)率90%，林草植被恢復(fù)率95%，林草覆蓋率24%。

五、防治分區(qū)及措施總體布局

（一）同意本項(xiàng)目的水土流失防治分區(qū)劃分為升壓站區(qū)、風(fēng)機(jī)平臺(tái)區(qū)、集電線路和道路工程區(qū)4個(gè)防治分區(qū)。

（二）同意水土流失防治措施體系及總體布局。

六、分區(qū)防治措施布設(shè)

同意分區(qū)防治措施，各分區(qū)主要防治措施工程量為：

（一）升壓站區(qū)：

工程措施：表土剝離2340立方米，表土回覆274立方米，土地整治0.09公頃，碎石覆蓋0.25公頃；

植物措施：撒播種草0.09公頃；

臨時(shí)措施：彩鋼板攔擋370米，塑料彩條布遮蓋3020平方米。

植物措施：撒播種草0.09公頃；

臨時(shí)措施：彩鋼板攔擋370米，塑料彩條布遮蓋3020平方米。

（二）風(fēng)機(jī)平臺(tái)區(qū)：

工程措施：表土剝離1464立方米，表土回覆3530立方米，土地整治3.17公頃，碎石覆蓋0.16公頃，擋水埂2240米；

植物措施：撒播種草3.17公頃；

臨時(shí)措施：塑料彩條布遮蓋10400平方米。

（三）集電線路區(qū)：

工程措施：表土剝離422立方米，表土回覆422立方米，土地整治1.94公頃；

植物措施：撒播種草1.94公頃；

臨時(shí)措施：塑料彩條布遮蓋1760平方米，灑水抑塵1023立方米。

（四）道路工程區(qū)：

工程措施：土地整治1.63公頃，碎石覆蓋4.97公頃；

植物措施：撒播種草1.63公頃；

臨時(shí)措施：灑水抑塵4944立方米。

七、施工組織

同意水土保持施工組織及進(jìn)度安排。

八、水土保持監(jiān)測(cè)

同意水土保持監(jiān)測(cè)時(shí)段、內(nèi)容和方法。本項(xiàng)目主要采用實(shí)地調(diào)查巡查、遙感調(diào)查與定位監(jiān)測(cè)相結(jié)合的監(jiān)測(cè)方法，監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)區(qū)域是風(fēng)機(jī)平臺(tái)區(qū)。

九、水土保持投資

同意水土保持投資編制的依據(jù)、原則及方法?；就馑帘３止浪憧偼顿Y785.23萬元，其中工程措施714.34萬元，植物措施2.39萬元，臨時(shí)措施28.87萬元，獨(dú)立費(fèi)用22.40萬元（監(jiān)測(cè)費(fèi)12.58萬元），基本預(yù)備費(fèi)3.80萬元，水土保持補(bǔ)償費(fèi)13.43萬元。

十、水土保持效益分析

同意水土保持效益分析，水土保持方案實(shí)施后，工程建設(shè)造成的水土流失可基本得到控制。

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