吳忠市運澤新能源有限公司：

你公司《關(guān)于<吳忠市利通區(qū)孫家灘運達6萬千瓦風電項目水土保持方案>審查審批的請示》已收悉。我局組織對《吳忠市利通區(qū)孫家灘運達6萬千瓦風電項目水土保持方案報告書》進行了技術(shù)審查，提出審查意見（見附件）。經(jīng)研究，基本同意該水土保持方案，決定準予行政許可。

一、項目概況

吳忠市利通區(qū)孫家灘運達6萬千瓦風電項目位于吳忠市利通區(qū)孫家灘，屬新建項目。2025年1月17日，自治區(qū)發(fā)展和改革委員會以寧發(fā)改能源（發(fā)展）審發(fā)〔2025〕15號文對本項目予以核準（項目代碼：2501-640302-04-05-838035）。批復的工程建設(shè)內(nèi)容包括安裝單機容量為6.25MW的風機8臺、單機容量為5MW的風機2臺，每臺配套建設(shè)35kV箱變1座；新建檢修道路總長18km；新建35kV集電線路總長11.19km，其中地埋線路3.70km，架空線路7.49km；新建110kV升壓站1座。

項目總占地24.34公頃，其中永久占地9.32公頃，臨時占地15.02公頃，占地類型為天然牧草地，建設(shè)期土石方總開挖量12.28萬方，總回填量12.28萬方，挖填平衡。項目計劃于2025年4月開工，2025年12月建設(shè)完成，總工期9個月。項目總投資28000萬元，其中土建投資10100萬元。

二、水土保持方案總體要求

（一）同意主體工程水土保持分析與評價。

（二）??同意本階段確定的水土流失防治責任范圍為24.34公頃。

（三）同意水土流失預測內(nèi)容和方法。

（四）同意水土流失防治標準執(zhí)行西北黃土高原區(qū)一級標準。

（五）基本同意水土流失防治措施體系及總體布局。

（六）基本同意水土保持施工組織及進度安排。

（七）同意水土保持監(jiān)測時段、內(nèi)容和方法。

（八）基本同意水土保持估算總投資418.62萬元，水土保持補償費24.34萬元。

三、水土保持方案實施要求

（一）按照許可的水土保持方案，做好水土保持初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，要加強項目建設(shè)中的施工組織和管理工作，盡量減少地表擾動和對植被的損壞，切實落實水土保持“三同時”制度。

（二）嚴格按許可的水土保持方案要求落實各項水土保持措施。各類施工活動要嚴格控制在用地范圍內(nèi)，尤其是施工機械進出施工場地時禁止隨意占壓、擾動和破壞地表。在項目施工中應加強對施工單位管理，合理安排施工時序和水土保持措施實施進度，及時布設(shè)臨時防護措施，嚴格控制施工期間可能造成的水土流失。

（三）采購土、石、砂等建筑材料要選擇有水土保持方案審批手續(xù)的料場，無水土保持方案審批手續(xù)的料場，要明確水土流失防治責任，并向當?shù)厮姓鞴懿块T備案。

（四）切實做好水土保持監(jiān)測工作，制定并落實監(jiān)測方案，加強水土流失動態(tài)監(jiān)控，按規(guī)定及時向項目所在地水行政主管部門提交監(jiān)測季度報表及總結(jié)報告。

（五）項目開工前將水土保持工作管理機構(gòu)負責人、聯(lián)系人報送項目所在地水行政主管部門，并定期報告水土保持方案的實施情況，接受水行政主管部門的監(jiān)督檢查。

（六）本項目地點、規(guī)模如發(fā)生重大變化，或水土保持方案實施過程中水土保持措施發(fā)生重大變更，應及時補充或修改水土保持方案，報我局審批。

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四、你公司要按照《關(guān)于加強事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收的通知》等相關(guān)規(guī)定，在主體工程竣工投入使用前應及時組織水土保持設(shè)施驗收，嚴格執(zhí)行驗收、公示、報備程序。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，工程不得投入運行。

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附件：吳忠市利通區(qū)孫家灘運達6萬千瓦風電項目水土保持方案報告書技術(shù)審查意見

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??吳忠市水務局

??2025年3月6日

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（此件公開發(fā)布）

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吳忠市利通區(qū)孫家灘運達6萬千瓦風電項目水土保持方案報告書技術(shù)審查意見

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吳忠市利通區(qū)孫家灘運達6萬千瓦風電項目位于吳忠市利通區(qū)吳忠國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)境內(nèi)，屬新建工程。2025年1月，自治區(qū)發(fā)展改革委以寧發(fā)改能源（發(fā)展）審發(fā)〔2025〕15號文同意該項目核準（項目代碼：2501-640302-04-05-838035）。項目建設(shè)規(guī)模為裝機容量60MW，運行期年上網(wǎng)電量為13680萬kWh，年等效滿負荷小時數(shù)為2280h。建設(shè)內(nèi)容主要為安裝單機容量為6.25MW的風機8臺、單機容量為5MW的風機2臺，每臺配套建設(shè)35kV箱變1座；新建檢修道路總長18km；新建35kV集電線路11.19km，其中地埋線路3.70km，架空線路7.49km；新建110kV升壓站1座。

項目總占地24.34hm²，其中永久占地9.32hm²，臨時占地15.02hm²，占地類型為天然牧草地。本項目建設(shè)期土石方總開挖量為12.28萬m3，總回填量為12.28萬m3，挖填平衡。項目總投資2.80億元，其中土建投資1.01億元，項目計劃于2025年4月開工，于2025年12月建設(shè)完成，總工期9個月。

項目所在區(qū)域地貌為緩坡丘陵，氣候類型屬中溫帶大陸性干旱型氣候，年平均氣溫9.4℃，多年平均降水量192.8mm，蒸發(fā)量2018mm，平均風速2.6m/s，土壤類型主要為灰鈣土，植被類型為荒漠草原植被。項目區(qū)水土流失以中度風力侵蝕為主，侵蝕模數(shù)2800t/km²·a，項目區(qū)屬省級水土流失重點治理區(qū)，容許土壤流失量為1000t/km²·a。

根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》的相關(guān)規(guī)定，吳忠市水務局于2025年2月23日主持召開了《吳忠市利通區(qū)孫家灘運達6萬千瓦風電項目水土保持方案報告書》(以下簡稱“方案”)技術(shù)審查會。參加會議的有建設(shè)單位吳忠市運澤新能源有限公司，方案編制單位寧夏朔達技術(shù)服務有限公司等單位的代表及特邀專家，會議成立了專家組(名單附后)。

與會代表和專家查看了工程現(xiàn)場，觀看了現(xiàn)場影像資料，聽取了項目建設(shè)單位關(guān)于該工程前期工作情況、工程概況的介紹，方案編制單位關(guān)于水土保持方案報告書內(nèi)容的匯報，經(jīng)質(zhì)詢、討論與評審，形成以下意見：

一、主體工程水土保持評價

（一）同意水土保持制約性因素的分析與評價結(jié)論。

（二）基本同意對工程占地、土石方平衡及施工工藝、方法等的分析與評價。

（三）基本同意對主體設(shè)計中具有水土保持功能措施的評價和界定。

二、水土流失防治責任范圍

同意本階段方案確定的水土流失防治責任范圍為24.34hm²。

三、水土流失預測

同意水土流失預測內(nèi)容和方法。經(jīng)預測，項目建設(shè)征占、擾動、損壞原地貌面積24.34hm²；可能造成新增水土流失量2400.61t。檢修道路區(qū)是水土流失防治重點區(qū)域。

四、水土流失防治目標

同意水土流失防治執(zhí)行西北黃土高原區(qū)一級標準，基本同意設(shè)計水平年的水土流失防治指標值為：水土流失治理度93%，土壤流失控制比0.8，渣土防護率92%，表土保護率90%，林草植被恢復率95%，林草覆蓋率24%。

五、防治分區(qū)及措施總體布局

（一）基本同意本工程水土流失防治分區(qū)劃分為風機箱變區(qū)、檢修道路區(qū)、集電線路區(qū)、升壓站區(qū)和施工營地區(qū)5個防治分區(qū)。

（二）基本同意水土流失防治措施體系及總體布局。

六、分區(qū)防治措施

基本同意各分區(qū)防治措施，各分區(qū)的主要防治措施工程量為：

（一）風機箱變區(qū)

工程措施：表土剝離1.76萬m³，表土回覆1.76萬m³，土地整治5.63hm²，礫石覆蓋0.16hm²；

植物措施：撒播種草5.63hm²；

臨時措施：防塵網(wǎng)苫蓋18600m²，編織袋裝土攔擋210m³。

（二）檢修道路區(qū)

工程措施：表土剝離1.62萬m³，表土回覆1.62萬m³，礫石覆蓋8.10hm²，土地整治2.70hm²；

植物措施：撒播種草2.70hm²；

臨時措施：灑水抑塵9720m³，編織袋裝土攔擋1170m³。

（三）集電線路區(qū)

工程措施：土地整治4.02hm²；

植物措施：撒播種草4.02hm²；

臨時措施：彩條布上鋪下蓋8083m²。

（四）升壓站區(qū)

工程措施：表土剝離0.02萬m³，表土回覆0.02萬m³，土地整治0.05hm²，礫石覆蓋0.31hm²；

植物措施：撒播種草0.05hm²；

臨時措施：防塵網(wǎng)苫蓋1755m²，灑水抑塵315m³。

（五）施工營地區(qū)

工程措施：土地整治2.67hm²；

植物措施：撒播種草2.67hm²；

臨時措施：灑水抑塵714m³，彩鋼板攔擋678m，礫石覆蓋1.85hm²。

七、水土保持施工組織設(shè)計

基本同意水土保持施工組織設(shè)計及進度安排。

八、水土保持監(jiān)測

同意水土保持監(jiān)測時段、內(nèi)容和方法。本項目主要采用實地調(diào)查巡查、遙感監(jiān)測與定位監(jiān)測相結(jié)合的監(jiān)測方法，監(jiān)測的重點區(qū)域是檢修道路區(qū)。

九、水土保持投資

同意水土保持投資估算編制依據(jù)和方法?；就馑帘３址桨腹浪憧偼顿Y419.62萬元，其中工程措施254.78萬元，植物措施2.99萬元，臨時措施110.11萬元，獨立費用19.84萬元，基本預備費7.57萬元，水土保持補償費24.34萬元。

十、水土保持效益分析

基本同意水土保持效益分析，水土保持方案實施后，建設(shè)區(qū)水土流失可基本得到控制，生態(tài)環(huán)境得到一定程度恢復。

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