國(guó)能寧夏大壩發(fā)電有限責(zé)任公司：

你公司《關(guān)于<國(guó)能樹新林場(chǎng)5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目水土保持方案>審查審批的函》（壩電函字〔2025〕6號(hào))已收悉。我局組織對(duì)《國(guó)能樹新林場(chǎng)5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書》進(jìn)行了技術(shù)審查，提出審查意見(jiàn)（見(jiàn)附件）。經(jīng)研究，基本同意該水土保持方案，決定準(zhǔn)予行政許可。

一、項(xiàng)目概況

國(guó)能樹新林場(chǎng)5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目位于吳忠市青銅峽市樹新林場(chǎng)，屬新建項(xiàng)目。2025年2月26日，自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)以寧發(fā)改能源（發(fā)展）審發(fā)〔2025〕32號(hào)文同意了項(xiàng)目核準(zhǔn)（項(xiàng)目代碼：2502-640381-04-01-284087）。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為總裝機(jī)容量50兆瓦的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組；主要新建風(fēng)電機(jī)組8座，箱式變壓器8座，升壓站1座；35kV集電線路8.90公里；道路工程5.368公里。

項(xiàng)目總占地8.50公頃，其中永久占地2.67公頃，臨時(shí)占地5.83公頃，占地類型為園地和荒草地，建設(shè)期土石方挖方7.29萬(wàn)方，填方7.29萬(wàn)方，挖填平衡。項(xiàng)目計(jì)劃于2025年5月開工，2025年10月完工，總工期6個(gè)月。項(xiàng)目總投資23763萬(wàn)元，其中土建投資2697萬(wàn)元。

二、水土保持方案總體要求

（一）同意主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià)。

（二）同意本階段確定的水土流失防治責(zé)任范圍為8.50公頃。

（三）同意水土流失預(yù)測(cè)內(nèi)容和方法。

（四）同意水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行西北黃土高原區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）同意水土流失防治措施體系及總體布局。

（六）同意水土保持施工組織及進(jìn)度安排。

（七）基本同意水土保持估算總投資115.23萬(wàn)元，水土保持補(bǔ)償費(fèi)8.50萬(wàn)元。

三、水土保持方案實(shí)施要求

（一）按照許可的水土保持方案，做好水土保持初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)中的施工組織和管理工作，盡量減少地表擾動(dòng)和對(duì)植被的損壞，切實(shí)落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度。

（二）嚴(yán)格按許可的水土保持方案要求落實(shí)各項(xiàng)水土保持措施。各類施工活動(dòng)要嚴(yán)格控制在用地范圍內(nèi)，尤其是施工機(jī)械進(jìn)出施工場(chǎng)地時(shí)禁止隨意占?jí)?、擾動(dòng)和破壞地表。在項(xiàng)目施工中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位管理，合理安排施工時(shí)序和水土保持措施實(shí)施進(jìn)度，及時(shí)布設(shè)臨時(shí)防護(hù)措施，嚴(yán)格控制施工期間可能造成的水土流失。

（三）采購(gòu)?fù)痢⑹?、砂等建筑材料要選擇有水土保持方案審批手續(xù)的料場(chǎng)，無(wú)水土保持方案審批手續(xù)的料場(chǎng)，要明確水土流失防治責(zé)任，并向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T備案。

（四）項(xiàng)目開工前將水土保持工作管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人報(bào)送吳忠市水務(wù)局和項(xiàng)目所在地水行政主管部門，并定期報(bào)告水土保持方案的實(shí)施情況，接受各級(jí)水行政主管部門的監(jiān)督檢查。

（五）本項(xiàng)目地點(diǎn)、規(guī)模如發(fā)生重大變化，或水土保持方案實(shí)施過(guò)程中水土保持措施發(fā)生重大變更，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充或修改水土保持方案，報(bào)我局審批。

四、你公司要按照《關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》等相關(guān)規(guī)定，在主體工程竣工投入使用前應(yīng)及時(shí)組織水土保持設(shè)施驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收、公示、報(bào)備程序。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，工程不得投入運(yùn)行。

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附件：國(guó)能樹新林場(chǎng)5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書技術(shù)審查意見(jiàn)

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（此件公開發(fā)布）

國(guó)能樹新林場(chǎng)5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書技術(shù)審查意見(jiàn)

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國(guó)能樹新林場(chǎng)5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目位于吳忠市青銅峽市樹新林場(chǎng)，屬新建項(xiàng)目。2025年2月26日，自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)以寧發(fā)改能源（發(fā)展）審發(fā)〔2025〕32號(hào)文同意了項(xiàng)目核準(zhǔn)（項(xiàng)目代碼：2502-640381-04-01-284087）。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為總裝機(jī)容量50MW的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組；主要建設(shè)內(nèi)容為新建風(fēng)電機(jī)組8座，箱式變壓器8座，升壓站1座；35kV集電線路8.90km；道路工程5368m。本項(xiàng)目由風(fēng)電機(jī)組區(qū)、升壓站區(qū)、集電線路區(qū)和道路工程區(qū)4部分組成。

項(xiàng)目總占地8.50hm²，其中永久占地2.67hm²，臨時(shí)占地5.83hm²，占地類型為園地和荒草地。項(xiàng)目建設(shè)期土石方挖方7.29萬(wàn)m³，填方7.29萬(wàn)m³，挖填平衡。項(xiàng)目總投資23763萬(wàn)元，其中土建投資2697萬(wàn)元。項(xiàng)目計(jì)劃于2025年5月開工，2025年10月完工，總工期6個(gè)月。

項(xiàng)目所在區(qū)域地貌類型屬賀蘭山山前洪積扇，氣候類型屬中溫帶大陸性干旱型氣候。年平均氣溫8.8℃，多年平均降水量183.3mm，平均風(fēng)速2.6m/s，蒸發(fā)量1793mm；土壤類型以灰鈣土為主；植被類型為荒漠草原植被。項(xiàng)目區(qū)土壤侵蝕以中度風(fēng)力侵蝕為主，侵蝕模數(shù)2600t/km²·a，項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)偈〖?jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，容許土壤流失量為1000t/km²·a。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》相關(guān)規(guī)定，2025年3月1日，吳忠市水務(wù)局主持召開了《國(guó)能樹新林場(chǎng)5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書》技術(shù)審查會(huì)。參加會(huì)議的有青銅峽市水務(wù)局，項(xiàng)目建設(shè)單位國(guó)能寧夏大壩發(fā)電有限責(zé)任公司，方案編制單位寧夏精佳工程設(shè)計(jì)咨詢有限公司等單位的代表及特邀專家，會(huì)議成立了專家組（名單附后）。

與會(huì)代表和專家觀看了現(xiàn)場(chǎng)影像資料，聽取了項(xiàng)目建設(shè)單位關(guān)于該項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和工程概況的介紹，聽取了方案編制單位關(guān)于方案報(bào)告書內(nèi)容的匯報(bào)，經(jīng)質(zhì)詢、討論與評(píng)審，形成以下審查意見(jiàn)：

一、項(xiàng)目水土保持評(píng)價(jià)

（一）同意水土保持制約性因素的分析與評(píng)價(jià)結(jié)論。

（二）基本同意對(duì)工程占地、土石方平衡及施工工藝與方法等的分析與評(píng)價(jià)。

（三）同意對(duì)主體設(shè)計(jì)中具有水土保持功能措施的評(píng)價(jià)和界定。

二、水土流失防治責(zé)任范圍

同意本階段方案確定的水土流失防治責(zé)任范圍為8.50hm²。

三、水土流失預(yù)測(cè)

同意水土流失預(yù)測(cè)內(nèi)容和方法。經(jīng)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目建設(shè)征占、擾動(dòng)原地貌面積8.50hm²，新增水土流失量522.58t。

四、水土流失防治目標(biāo)

同意水土流失防治執(zhí)行西北黃土高原區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?；就庠O(shè)計(jì)水平年的防治指標(biāo)值為：水土流失治理度93%，土壤流失控制比0.80，渣土防護(hù)率92%，林草植被恢復(fù)率95%，林草覆蓋率24%。

五、防治分區(qū)及措施總體布局

（一）同意該項(xiàng)目的水土流失防治分區(qū)劃分為風(fēng)電機(jī)組區(qū)、升壓站區(qū)、集電線路區(qū)和道路工程區(qū)4個(gè)防治分區(qū)。

（二）同意水土流失防治措施體系及總體布局。

六、分區(qū)防治措施

同意分區(qū)防治措施，各區(qū)的主要防治措施工程量為：

（1）升壓站區(qū)

工程措施：表土剝離0.11萬(wàn)m³，表土回覆0.11萬(wàn)m³，透水磚鋪裝500m²，排水溝200m，土地整治0.04hm²；

植物措施：種草0.04hm²;

臨時(shí)措施：密目網(wǎng)苫蓋0.08hm²，灑水抑塵180m³。

（2）風(fēng)機(jī)機(jī)組區(qū)

工程措施：表土剝離0.93萬(wàn)m³，表土回覆0.93萬(wàn)m³，土地整治1.69hm²，復(fù)耕1.25hm²；

植物措施：種草1.69hm²；

臨時(shí)措施：密目網(wǎng)苫蓋0.72hm²，灑水抑塵720m³。

（3）集電線路區(qū)

工程措施：表土剝離0.41萬(wàn)m³，表土回覆0.41萬(wàn)m³，土地整治0.79hm²，復(fù)耕0.68hm²；

植物措施：種草0.79hm²；

臨時(shí)措施：密目網(wǎng)苫蓋0.97hm²。

（4）道路工程區(qū)

工程措施：碎石覆蓋1.60，土地整治0.62hm²，復(fù)耕0.80hm²；

植物措施：種草0.62hm²；

臨時(shí)措施：灑水抑塵4348m³。

七、水土保持施工組織設(shè)計(jì)

同意水土保持施工組織及進(jìn)度安排。

八、水土保持監(jiān)測(cè)

同意方案提出的不開展水土保持監(jiān)測(cè)的建議。

九、水土保持投資估算

同意水土保持投資估算編制依據(jù)、方法。基本同意水土保持方案總投資115.23萬(wàn)元，主體已有53.87萬(wàn)元，方案新增61.36萬(wàn)元，其中工程措施72.26萬(wàn)元，植物措施1.01萬(wàn)元，臨時(shí)措施19.69萬(wàn)元，獨(dú)立費(fèi)用10.78萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)2.99萬(wàn)元，水土保持補(bǔ)償費(fèi)8.50萬(wàn)元。

十、水土保持效益分析

同意水土保持效益分析，水土保持方案實(shí)施后，工程建設(shè)造成的水土流失可基本得到控制。

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