寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院：

你單位《關(guān)于<寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院海綿化改造項目水土保持方案>申請審查審批的函》（院函〔2025〕4號)已收悉。我局組織對《寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院海綿化改造項目水土保持方案報告書》進(jìn)行了技術(shù)審查，提出審查意見（見附件）。經(jīng)研究，基本同意該水土保持方案，決定準(zhǔn)予行政許可。

一、項目概況

寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院海綿化改造項目位于寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)，屬改建項目。2025年1月26日，吳忠市發(fā)展和改革委員會以吳發(fā)改審發(fā)〔2025〕8號文對《寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院海綿化改造項目初步設(shè)計報告》予以批復(fù)（項目代碼：2410-640302-17-05-534195）。項目建設(shè)主要內(nèi)容為新建排水管網(wǎng)6468m，更換透水磚1.98hm²，混凝土路面恢復(fù)0.88hm²，綠化恢復(fù)0.46hm²，植草溝0.22hm²，雨水花園1.10hm²，下沉式綠地1.31hm²及配套建設(shè)雨水井等。

項目總占地5.95公頃，其中永久占地5.26公頃，臨時占地0.69公頃，占地類型為道路及綠化用地，建設(shè)期土石方挖方3.95萬方，填方3.05萬方，無借方，拆除固體廢料0.90萬m³拉運至指定合法城市建筑垃圾消納場所統(tǒng)一處理。項目計劃于2025年3月開工，2025年6月完工，總工期4個月。項目總投資1899.94萬元，其中土建投資1640.37萬元。

二、水土保持方案總體要求

（一）同意主體工程水土保持分析與評價。

（二）??基本同意本階段確定的水土流失防治責(zé)任范圍為5.95公頃。

（三）??同意水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行西北黃土高原區(qū)一級標(biāo)準(zhǔn)。

（四）同意水土流失預(yù)測內(nèi)容和方法。

（五）基本同意水土流失防治措施體系及總體布局。

（六）基本同意水土保持施工組織及進(jìn)度安排。

（七）基本同意水土保持估算總投資449.61萬元，項目屬于水土保持補償費免征情形依據(jù)中：①建設(shè)學(xué)校項目的，免征水土保持補償費。

三、水土保持方案實施要求

（一）按照許可的水土保持方案，做好水土保持初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，要加強項目建設(shè)中的施工組織和管理工作，盡量減少地表擾動和對植被的損壞，切實落實水土保持“三同時”制度。

（二）嚴(yán)格按許可的水土保持方案要求落實各項水土保持措施。各類施工活動要嚴(yán)格控制在用地范圍內(nèi)，尤其是施工機械進(jìn)出施工場地時禁止隨意占壓、擾動和破壞地表。在項目施工中應(yīng)加強對施工單位管理，合理安排施工時序和水土保持措施實施進(jìn)度，及時布設(shè)臨時防護措施，嚴(yán)格控制施工期間可能造成的水土流失。

（三）采購?fù)痢⑹?、砂等建筑材料要選擇有水土保持方案審批手續(xù)的料場，無水土保持方案審批手續(xù)的料場，要明確水土流失防治責(zé)任，并向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T備案。

（四）項目開工前將水土保持工作管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人報送項目所在地水行政主管部門，并定期報告水土保持方案的實施情況，接受水行政主管部門的監(jiān)督檢查。

（五）本項目地點、規(guī)模如發(fā)生重大變化，或水土保持方案實施過程中水土保持措施發(fā)生重大變更，應(yīng)及時補充或修改水土保持方案，報我局審批。

四、你公司要按照《關(guān)于加強事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收的通知》等相關(guān)規(guī)定，在主體工程竣工投入使用前應(yīng)及時組織水土保持設(shè)施驗收，嚴(yán)格執(zhí)行驗收、公示、報備程序。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，工程不得投入運行。

??

附件：寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院海綿化改造項目水土保持方案報告書技術(shù)審查意見

??

??吳忠市水務(wù)局

??2025年3月12日

??

（此件公開發(fā)布）

??

??

寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院海綿化改造項目水土保持方案報告書技術(shù)審查意見

??

寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院海綿化改造項目位于寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)，屬改建項目。2025年1月，吳忠市發(fā)展和改革委員會以吳發(fā)改審發(fā)〔2025〕8號對該項目初步設(shè)計予以批復(fù)（項目代碼：2410-640302-17-05-534195）。本項目主要建設(shè)內(nèi)容為：新建排水管網(wǎng)6468m，更換透水磚1.98hm²，混凝土路面恢復(fù)0.88hm²，綠化恢復(fù)0.46hm²，植草溝0.22hm²，雨水花園1.10hm²，下沉式綠地1.31hm²及配套建設(shè)雨水井等。

項目總占地5.95hm²，其中永久占地5.26hm²，臨時占地0.69hm²，占地性質(zhì)為道路及綠化用地。工程建設(shè)期土石方開挖3.95萬m³，土石方回填量為3.05萬m³，無借方，拆除固體廢料0.90萬m³運至指定合法城市建筑垃圾消納場所統(tǒng)一處理。項目總投資1899.94萬元，其中土建投資1640.37萬元。項目計劃于2025年3月開工建設(shè)，于2025年6月完工，總工期4個月。

項目區(qū)地貌類型為黃河沖積平原，氣候類型屬中溫帶干旱型氣候區(qū)，年平均氣溫9.3℃，多年平均降水量192.8mm，平均風(fēng)速2.6m/s。土壤類型主要為灌淤土，植被類型為人工植被。項目區(qū)水土流失為輕度風(fēng)力侵蝕，侵蝕模數(shù)800t/km2·a。項目所在區(qū)域?qū)儆谑〖壦亮魇?/span>一般預(yù)防區(qū)，容許土壤流失量為1000t/km2·a。

根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》的相關(guān)規(guī)定，2025年3月1日，吳忠市水務(wù)局組織召開了《寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院海綿化改造項目水土保持方案報告書》技術(shù)審查會。參加會議的有建設(shè)單位寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院，方案編制單位寧夏朗清環(huán)?？萍?/span>有限公司等單位的代表及特邀專家。會議成立了專家組（名單附后）。

與會代表和專家觀看了現(xiàn)場影像資料，聽取了項目建設(shè)單位關(guān)于該項目前期工作情況、工程概況的介紹，方案編制單位關(guān)于方案報告書內(nèi)容匯報，經(jīng)質(zhì)詢、討論與評審，形成以下審查意見：

一、主體工程水土保持評價

（一）同意水土保持制約性因素的評價結(jié)論。

（二）基本同意對工程占地、土石方平衡及施工工藝與方法等的分析與評價。

（三）基本同意對主體已實施的具有水土保持功能措施的評價和界定。

二、水土流失防治責(zé)任范圍

基本同意本階段方案確定的水土流失防治責(zé)任范圍為5.95hm²。

三、水土流失分防治目標(biāo)

同意水土流失防治執(zhí)行西北黃土高原區(qū)一級標(biāo)準(zhǔn)，基本同意設(shè)計水平年的防治指標(biāo)值為：水土流失治理度93%，土壤流失控制比1.0，渣土防護率94%，表土保護率90%，林草植被恢復(fù)率95%，林草覆蓋率24%。

四、水土流失分析與預(yù)測

同意水土流失預(yù)測內(nèi)容和方法。經(jīng)預(yù)測，項目建設(shè)擾動地表面積為5.95hm²?？赡茉斐尚略鏊亮魇Я繛?/span>47.60t。施工期是水土流失防治的重點時段。

五、防治分區(qū)及措施總體布局

（一）同意水土流失防治分區(qū)劃分為主體工程區(qū)1個防治分區(qū)。

（二）基本同意水土流失防治措施體系及總體布局。

六、分區(qū)防治措施

同意分區(qū)防治措施，主要防治措施為：

工程措施：土地整治3.09hm²，表土剝離及回覆1.86萬m³，透水磚鋪裝1.98hm²；

植物措施：下沉式綠地1.31hm²；雨水花園1.10hm²，植草溝0.22m²，綠地恢復(fù)0.46m²；

臨時措施：防塵網(wǎng)苫蓋420m²，彩鋼板攔擋6500m。

七、水土保持監(jiān)測

同意方案提出的不開展水土保持專項監(jiān)測的建議。

八、水土保持施工組織設(shè)計

基本同意水土保持施工組織及進(jìn)度安排。

九、水土保持投資概算

同意水土保持投資估算編制方法和依據(jù)?；就獗卷椖克帘３挚偼顿Y為449.61萬元，其中工程措施333.67萬元，植物措施61.56萬元，臨時措施16.20萬元，獨立費用12.73萬元，基本預(yù)備費25.45萬元，水土保持補償費符合免征情形。

十、水土保持效益分析

基本同意水土保持效益分析，水土保持方案實施后，項目區(qū)水土流失基本得到控制，生態(tài)環(huán)境得到一定程度改善。