同心縣創(chuàng)能匯鑫新能源有限公司：

你公司《關(guān)于<同心縣創(chuàng)能匯鑫新能源有限公司10萬(wàn)千瓦保障性并網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)>審查審批的函》（同創(chuàng)能匯鑫字〔2025〕6號(hào))已收悉。我局組織對(duì)《同心縣創(chuàng)能匯鑫新能源有限公司10萬(wàn)千瓦保障性并網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)》進(jìn)行了技術(shù)審查，提出審查意見(jiàn)（見(jiàn)附件）。經(jīng)研究，基本同意該水土保持方案，決定準(zhǔn)予行政許可。

一、項(xiàng)目概況

同心縣創(chuàng)能匯鑫新能源有限公司10萬(wàn)千瓦保障性并網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目位于寧夏吳忠市同心縣田老莊鄉(xiāng)境內(nèi)，場(chǎng)址中心地理坐標(biāo)為東經(jīng)106o6′18.06″，北緯36o58′21.18″，屬新建項(xiàng)目。2024年12月，自治區(qū)發(fā)展改革委以寧發(fā)改能源（發(fā)展）審發(fā)〔2024〕224號(hào)文對(duì)該項(xiàng)目核準(zhǔn)予以批復(fù)（項(xiàng)目代碼：2412-640324-04-05-705826），同意該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目總裝機(jī)容量100MW，主要新建單機(jī)容量6.25MW風(fēng)機(jī)機(jī)組16臺(tái)，配套安裝箱式變壓器16臺(tái)；新建35kV集電線路16.30km，檢修道路16.55km；新建110kV升壓站1座。項(xiàng)目采用4回35kV集電線路匯流至新建110kV升壓站，以1回110kV外送架空線路送出至擬建景陽(yáng)330kV匯集站。

項(xiàng)目總占地26.48hm²，其中永久占地10.30hm²，臨時(shí)占地16.18hm²，占地類(lèi)型為灌木林地、天然牧草地、其他草地；項(xiàng)目建設(shè)期土石方開(kāi)挖總量19.84萬(wàn)m³（不含表土剝離2.89萬(wàn)m³），回填總量19.84萬(wàn)m³（不含表土回覆2.89萬(wàn)m³），區(qū)間調(diào)配7.30萬(wàn)m³，挖填平衡。項(xiàng)目總投資5.50億元，其中土建投資2.24億元；項(xiàng)目計(jì)劃2025年5月開(kāi)工，2026年6月完工，總工期14個(gè)月。

二、水土保持方案總體要求

（一）同意水土保持分析與評(píng)價(jià)結(jié)論。

（二）基本同意本階段方案確定的水土流失防治責(zé)任范圍26.48hm²。

（三）同意水土流失預(yù)測(cè)內(nèi)容和方法。

（四）同意水土流失防治執(zhí)行西北黃土高原區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）基本同意水土流失防治措施體系及總體布局。

（六）同意水土保持施工組織及進(jìn)度安排。

（七）同意水土保持監(jiān)測(cè)時(shí)段、內(nèi)容和方法。

（八）基本同意水土保持總投資963.17萬(wàn)元（主體工程設(shè)計(jì)364.77萬(wàn)元、水土保持方案新增598.40萬(wàn)元），其中水土保持補(bǔ)償費(fèi)26.48萬(wàn)元。

三、水土保持方案實(shí)施要求

（一）按照許可的水土保持方案，做好水土保持初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)中的施工組織和管理工作，盡量減少地表擾動(dòng)和對(duì)植被的損壞，切實(shí)落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度。

（二）嚴(yán)格按許可的水土保持方案要求落實(shí)各項(xiàng)水土保持措施。各類(lèi)施工活動(dòng)要嚴(yán)格控制在用地范圍內(nèi)，尤其是施工機(jī)械進(jìn)出施工場(chǎng)地時(shí)禁止隨意占?jí)?、擾動(dòng)和破壞地表。在項(xiàng)目施工中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位管理，合理安排施工時(shí)序和水土保持措施實(shí)施進(jìn)度，及時(shí)布設(shè)臨時(shí)防護(hù)措施，嚴(yán)格控制施工期間可能造成的水土流失。

（三）采購(gòu)?fù)痢⑹?、砂等建筑材料要選擇有水土保持方案審批手續(xù)的料場(chǎng)，無(wú)水土保持方案審批手續(xù)的料場(chǎng)，要明確水土流失防治責(zé)任，并向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)備案。

（四）切實(shí)做好水土保持監(jiān)測(cè)工作，制定并落實(shí)監(jiān)測(cè)方案，加強(qiáng)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)控，按規(guī)定及時(shí)向吳忠市水務(wù)局和項(xiàng)目所在地水行政主管部門(mén)提交監(jiān)測(cè)季度報(bào)表及總結(jié)報(bào)告。

（五）項(xiàng)目開(kāi)工前將水土保持工作管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人報(bào)送吳忠市水務(wù)局和項(xiàng)目所在地水行政主管部門(mén)，并定期報(bào)告水土保持方案的實(shí)施情況，接受各級(jí)水行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

（六）本項(xiàng)目地點(diǎn)、規(guī)模如發(fā)生重大變化，或水土保持方案實(shí)施過(guò)程中水土保持措施發(fā)生重大變更，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充或修改水土保持方案，報(bào)我局審批。

四、你公司要按照《關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》等相關(guān)規(guī)定，在主體工程竣工投入使用前應(yīng)及時(shí)組織水土保持設(shè)施驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收、公示、報(bào)備程序。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，工程不得投入運(yùn)行。

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附件：同心縣創(chuàng)能匯鑫新能源有限公司10萬(wàn)千瓦保障性并網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)技術(shù)審查意見(jiàn)

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??吳忠市水務(wù)局

??2025年3月17日

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（此件公開(kāi)發(fā)布）

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同心縣創(chuàng)能匯鑫新能源有限公司10萬(wàn)千瓦保障性并網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)技術(shù)審查意見(jiàn)

同心縣創(chuàng)能匯鑫新能源有限公司10萬(wàn)千瓦保障性并網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目位于寧夏吳忠市同心縣田老莊鄉(xiāng)境內(nèi)，場(chǎng)址中心地理坐標(biāo)為東經(jīng)106o6′18.06″，北緯36o58′21.18″，屬新建項(xiàng)目。2024年12月，自治區(qū)發(fā)展改革委以寧發(fā)改能源（發(fā)展）審發(fā)〔2024〕224號(hào)文對(duì)該項(xiàng)目核準(zhǔn)予以批復(fù)（項(xiàng)目代碼：2412-640324-04-05-705826），同意該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目總裝機(jī)容量100MW，主要新建單機(jī)容量6.25MW風(fēng)機(jī)機(jī)組16臺(tái)，配套安裝箱式變壓器16臺(tái)；新建35kV集電線路16.30km，檢修道路16.55km；新建110kV升壓站1座。項(xiàng)目采用4回35kV集電線路匯流至新建110kV升壓站，以1回110kV外送架空線路送出至擬建景陽(yáng)330kV匯集站。

項(xiàng)目總占地26.48hm²，其中永久占地10.30hm²，臨時(shí)占地16.18hm²，占地類(lèi)型為灌木林地、天然牧草地、其他草地；項(xiàng)目建設(shè)期土石方開(kāi)挖總量19.84萬(wàn)m³（不含表土剝離2.89萬(wàn)m³），回填總量19.84萬(wàn)m³（不含表土回覆2.89萬(wàn)m³），區(qū)間調(diào)配7.30萬(wàn)m³，挖填平衡。項(xiàng)目總投資5.50億元，其中土建投資2.24億元；項(xiàng)目計(jì)劃2025年5月開(kāi)工，2026年6月完工，總工期14個(gè)月。

項(xiàng)目區(qū)地貌類(lèi)型為黃土丘陵溝壑區(qū)第五副區(qū)，氣候類(lèi)型屬中溫帶大陸性干旱型氣候，年平均氣溫9.1℃、多年平均降水量272.6mm、蒸發(fā)量2325.0mm、平均風(fēng)速3.2m/s，最大凍土深度137.0cm；土壤類(lèi)型以黃土為主，植被類(lèi)型為干旱草原植被，兼有人工植被。項(xiàng)目區(qū)土壤侵蝕以中度水力侵蝕為主，侵蝕模數(shù)3000t/km²·a。項(xiàng)目區(qū)屬甘青寧黃土丘陵國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，容許土壤流失量1000t/km²·a。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》有關(guān)規(guī)定，吳忠市水務(wù)局于2025年3月8日主持召開(kāi)了《同心縣創(chuàng)能匯鑫新能源有限公司10萬(wàn)千瓦保障性并網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)》技術(shù)審查會(huì)。參加會(huì)議的有同心縣水務(wù)局，建設(shè)單位同心縣創(chuàng)能匯鑫新能源有限公司，方案編制單位寧夏博源眾航水利工程咨詢有限公司等單位的代表及特邀專家，會(huì)議成立了專家組（名單附后）。

與會(huì)代表和專家觀看了現(xiàn)場(chǎng)影像資料，聽(tīng)取了項(xiàng)目建設(shè)單位關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)展情況、工程概況的介紹，方案編制單位關(guān)于方案報(bào)告書(shū)內(nèi)容的匯報(bào)，經(jīng)質(zhì)詢、討論與評(píng)審，形成以下審查意見(jiàn)：

一、主體工程水土保持評(píng)價(jià)

（一）同意水土保持分析與評(píng)價(jià)結(jié)論。

（二）基本同意對(duì)工程占地、土石方平衡及施工工藝與方法等的分析與評(píng)價(jià)。

（三）同意主體工程設(shè)計(jì)中具有水土保持功能工程的評(píng)價(jià)。

二、水土流失防治責(zé)任范圍

基本同意本階段方案確定的水土流失防治責(zé)任范圍26.48hm²。

三、水土流失分析與預(yù)測(cè)

同意水土流失預(yù)測(cè)內(nèi)容和方法。經(jīng)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目建設(shè)擾動(dòng)地表、損毀植被面積26.48hm²；可能造成新增土壤流失量4335t。施工期為水土流失重點(diǎn)防治時(shí)段。

四、水土流失防治目標(biāo)

同意水土流失防治執(zhí)行西北黃土高原區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。同意設(shè)計(jì)水平年防治指標(biāo)值為：水土流失治理度93%，土壤流失控制比0.80，渣土防護(hù)率92%，表土保護(hù)率90%，林草植被恢復(fù)率95%，林草覆蓋率24%。

五、防治分區(qū)及措施總體布局

（一）??同意水土流失防治分區(qū)劃分為風(fēng)機(jī)機(jī)組區(qū)、升壓站區(qū)、集電線路區(qū)和檢修道路區(qū)4個(gè)防治分區(qū)。

（二）基本同意水土流失防治措施體系及總體布局。

六、分區(qū)防治措施布局

基本同意各分區(qū)防治措施，各分區(qū)防治措施工程量為：

（1）風(fēng)機(jī)機(jī)組區(qū)

工程措施：表土剝離1.01萬(wàn)m³、土地整治7.18hm²、邊坡整治0.33hm²、擋水埂514.8m、表土回覆1.26萬(wàn)m³、穴狀整地7000個(gè)、石籠擋墻407.2m。

植物措施：造林1.40hm²、種草5.78hm²、植草護(hù)坡0.33hm²。

臨時(shí)措施：防塵網(wǎng)苫蓋11285.6m²、灑水抑塵3040.0m³。

（2）升壓站區(qū)

工程措施：表土剝離0.27萬(wàn)m³、土地整治0.12hm²、表土回覆0.02萬(wàn)m³、穴狀整地140個(gè)、碎石覆蓋（主體工程設(shè)計(jì)）0.25hm²、排水溝（主體工程設(shè)計(jì)）358.3m。

植物措施：造林0.12hm²。

臨時(shí)措施：灑水抑塵680.0m³。

（3）集電線路區(qū)

工程措施：表土剝離0.85萬(wàn)m³、土地整治6.35hm²、表土回覆0.98萬(wàn)m³。

植物措施：種草6.35hm²。

臨時(shí)措施：防塵網(wǎng)苫蓋10445.7m²。

（4）檢修道路區(qū)

工程措施：表土剝離0.76萬(wàn)m³、土地整治3.15hm²、表土回覆0.63萬(wàn)m³、穴狀整地16個(gè)、工程護(hù)坡2.06hm²、砂礫石路面（主體工程設(shè)計(jì)）6.60hm²、邊溝（主體工程設(shè)計(jì)）1875.4m。

植物措施：造林0.01hm²、種草3.14hm²。

臨時(shí)措施：灑水抑塵5280.0m³。

七、施工組織

同意水土保持施工組織及進(jìn)度安排。

八、水土保持監(jiān)測(cè)

同意水土保持監(jiān)測(cè)時(shí)段、內(nèi)容和方法。水土保持監(jiān)測(cè)以實(shí)地調(diào)查、地面定位監(jiān)測(cè)為主，同時(shí)結(jié)合遙感調(diào)查、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)、歷史遙感影像分析、資料查閱等方法。

九、水土保持投資概算

同意水土保持投資概算編制依據(jù)和方法?；就馑帘３挚偼顿Y963.17萬(wàn)元（主體工程設(shè)計(jì)364.77萬(wàn)元、水土保持方案新增598.40萬(wàn)元），其中工程措施804.96萬(wàn)元，植物措施12.38萬(wàn)元，臨時(shí)措施47.83萬(wàn)元，獨(dú)立費(fèi)用54.86萬(wàn)元，其中水土保持補(bǔ)償費(fèi)26.48萬(wàn)元。

十、水土保持效益分析

同意水土保持效益分析，水土保持方案實(shí)施后，建設(shè)過(guò)程中的水土流失可基本得到控制，生態(tài)環(huán)境得到一定程度改善。