各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各部門，各工（農(nóng)）業(yè)園區(qū)、直屬事業(yè)單位：

《吳忠市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理辦法》已經(jīng)市人民政府第66次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

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吳忠市人民政府辦公室

2025年3月13日

（此件公開發(fā)布）

吳忠市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理辦法

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第一章??總則

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第一條??為進一步規(guī)范政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理，確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展、安全平穩(wěn)運行，提高公共服務(wù)能力，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條??本辦法所稱政府網(wǎng)站是指市、縣（區(qū)）兩級人民政府在互聯(lián)網(wǎng)上建設(shè)的，具備信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動交流等功能，已遷移至集約化平臺管理的網(wǎng)站。

政務(wù)新媒體是指全市各級行政機關(guān)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和工（農(nóng)）業(yè)園區(qū)在微博、微信、抖音等第三方平臺上開設(shè)的政務(wù)賬號或應(yīng)用，以及自行開發(fā)建設(shè)的移動客戶端等。

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第二章??管理責(zé)任

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第三條??市、縣（區(qū)）政府辦公室是本地區(qū)政府網(wǎng)站的主管單位，負(fù)責(zé)網(wǎng)站頁面設(shè)計、欄目建設(shè)、功能拓展、域名管理等工作。市、縣（區(qū)）政府各部門（單位）是本部門（單位）政務(wù)新媒體的主管單位，負(fù)責(zé)本單位政務(wù)新媒體的日常運行維護和管理工作。

第四條??市、縣（區(qū)）政府部門（單位）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上不開設(shè)網(wǎng)站，通過本級政府門戶網(wǎng)站開展政務(wù)公開，提供政務(wù)服務(wù)。市、縣（區(qū)）政府各部門（單位）開展重大活動或?qū)ｍ椆ぷ鲿r，原則上不單獨開設(shè)專項網(wǎng)站，可在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)專題專欄做好相關(guān)工作。確需開設(shè)的，依規(guī)履行報批、備案程序。

第五條????政府網(wǎng)站實行欄目責(zé)任制，市、縣（區(qū)）政府各部門（單位）是政府門戶網(wǎng)站相關(guān)欄目內(nèi)容保障的責(zé)任單位。各部門（單位）應(yīng)建立政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理工作機制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實專（兼）職工作人員，做好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體登記備案、信息發(fā)布等工作。

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第三章??政務(wù)新媒體運維管理

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第六條??市、縣（區(qū)）政府各部門（單位）中承擔(dān)行政管理職能的單位及與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工（農(nóng)）業(yè)園區(qū)，根據(jù)工作需要規(guī)范開設(shè)政務(wù)新媒體。各部門（單位）不得以內(nèi)設(shè)機構(gòu)名義或個人名義開設(shè)政務(wù)新媒體；開展單項活動或?qū)ｍ椆ぷ鲿r，原則上不單獨開設(shè)政務(wù)新媒體。確需開設(shè)的，依規(guī)履行報批、備案程序。

第七條??一個部門（單位）原則上在同一平臺只開設(shè)一個政務(wù)新媒體賬號。在同一平臺上開設(shè)的多個賬號需整合功能和清理關(guān)停，集中力量做優(yōu)做強一個主賬號。在不同平臺上開設(shè)的功能相近、關(guān)注度差、利用率低的要清理優(yōu)化，無力運維的要依照有關(guān)規(guī)定，按流程辦理關(guān)停。

第八條????全市政務(wù)新媒體實行逐級備案制度，政務(wù)新媒體主辦單位應(yīng)在開設(shè)、變更、關(guān)停、注銷操作結(jié)束后3個工作日內(nèi)在“全國政務(wù)新媒體信息報送系統(tǒng)”中準(zhǔn)確填報備案信息，同時向社會發(fā)布公告且不少于15個工作日（開設(shè)除外）。

第九條??政務(wù)新媒體主辦單位委托第三方專業(yè)機構(gòu)運維的，主辦單位應(yīng)與第三方簽署外包保密協(xié)議，建立外包服務(wù)管理制度、運營監(jiān)管制度，明確主辦單位和運維方的職責(zé)；政務(wù)新媒體信息內(nèi)容審核不可外包，主辦單位要加強內(nèi)容審核，做好日常監(jiān)督，確保政務(wù)新媒體管理不缺位。

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第四章??信息審核

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第十條??政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息來源包括主動公開的信息、轉(zhuǎn)載主流媒體的信息。

第十一條??政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息審核發(fā)布工作堅持“涉密信息不公開、敏感信息不上網(wǎng)、隱私信息要遮掩”的原則。

第十二條??政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體發(fā)布信息要嚴(yán)格落實《吳忠市全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線前置審核辦法（試行）》有關(guān)要求，認(rèn)真執(zhí)行“三審三?！敝贫?，并填寫《政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體政務(wù)信息發(fā)布審查表》。

（一）審核程序：

1.初審。具體承辦人對擬發(fā)布信息進行初審，重點審查保密事項和公開屬性，并對原稿（初稿）或經(jīng)編輯修改后的初稿清樣進行通篇校對。

2.復(fù)審。初審合格后由承辦科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)復(fù)審，重點審核信息內(nèi)容，并對初校文字清樣和花臉稿、音視頻修改稿進行逐一比對校核，并與原稿對照校核。

3.終審。復(fù)審合格后由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)終審，主要結(jié)合復(fù)審意見對稿件進行全面審查和宏觀把握，并簽署發(fā)布意見。終審結(jié)束后，承辦科室負(fù)責(zé)人與承辦人根據(jù)終審領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布意見對稿件進行發(fā)布前校對。

當(dāng)遇到重要信息或敏感信息不能作出判斷時，須請黨委、政府有關(guān)業(yè)務(wù)部門審核，審核通過后方可發(fā)布。當(dāng)發(fā)布涉及重特大突發(fā)事件、突發(fā)性群體事件等信息時，必須經(jīng)黨委、政府分管負(fù)責(zé)同志審批，同意后方可發(fā)布。

（二）審核要求：根據(jù)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體特性，所發(fā)布信息的內(nèi)容、性質(zhì)應(yīng)分級、分類予以處理，選擇適當(dāng)?shù)陌l(fā)布途徑、公開方式和時間節(jié)點等，準(zhǔn)確把握所發(fā)布信息的基調(diào)、立場，謹(jǐn)慎掌握敏感信息的尺度和口徑，確保所發(fā)信息政治正確、內(nèi)容合規(guī)。

1.法規(guī)審核：所發(fā)布的信息不得違反國家方針政策和法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；不得違反保護知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)規(guī)定。

2.保密審核：所發(fā)布的信息不得涉及國家秘密、商業(yè)秘密及個人隱私；不得擅自公開發(fā)布不宜公開的文件、信息等敏感內(nèi)容；不得含有未經(jīng)決議的行政管理事項（公開征集意見的除外）。

3.轉(zhuǎn)載審核：如需轉(zhuǎn)載發(fā)布中央文件、國務(wù)院文件，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)文件（含以中共中央辦公廳名義、國務(wù)院辦公廳名義、國務(wù)院各部委辦公廳、各直屬機構(gòu)辦公廳印發(fā)的各類文件）全文、摘要或消息稿，應(yīng)當(dāng)從《人民日報》、新華社等中央新聞單位或中國政府網(wǎng)、國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)官方網(wǎng)站等權(quán)威平臺轉(zhuǎn)載。

如需轉(zhuǎn)載發(fā)布自治區(qū)政府文件、自治區(qū)政府各組成部門文件、各直屬機構(gòu)文件全文、摘要或信息稿，應(yīng)當(dāng)從自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站、自治區(qū)政府各組成部門、各直屬機構(gòu)官方網(wǎng)站等權(quán)威平臺轉(zhuǎn)載。

4.質(zhì)量審核：所發(fā)布的信息不得與非法網(wǎng)站建立連接；不得存在虛假不實內(nèi)容；所發(fā)布信息的標(biāo)題、正文、圖片、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、附件等內(nèi)容中不得出現(xiàn)錯別字、表述不當(dāng)?shù)葐栴}。

5.其他審核：所發(fā)布的信息不得存在涉意識形態(tài)領(lǐng)域的問題；不得對本地區(qū)、本部門的宣傳和發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響；不得用于營利性、商業(yè)性等活動；不得含有其他一些不適宜發(fā)布的內(nèi)容。

第五章??信息發(fā)布

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第十三條??信息發(fā)布前需查驗《政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體政務(wù)信息發(fā)布審查表》相關(guān)審核責(zé)任人是否簽字，認(rèn)真校對信息內(nèi)容，用好政府網(wǎng)站集約化平臺校正提示功能，做好文字、圖片、視頻等內(nèi)容的排版，規(guī)范發(fā)布格式，預(yù)覽確認(rèn)無誤后方可發(fā)布。

第十四條??信息錄入時認(rèn)真填寫來源和發(fā)布時間，嚴(yán)禁篡改發(fā)布時間，保證信息的權(quán)威性和真實性。

第十五條????各部門（單位）結(jié)合實際明確各類信息公開時限，定期巡查政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體已公開信息，及時清理不需長期保留、不符合當(dāng)前社會發(fā)展需要的信息。

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第六章??安全管理

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第十六條??賬號管理人員應(yīng)加強政府網(wǎng)站集約化平臺和政務(wù)新媒體系統(tǒng)賬號密碼的安全管理，防止賬號被盜用或被惡意攻擊等安全事件發(fā)生。若人員變動，須做好平臺操作培訓(xùn)和賬號密碼移交工作。

第十七條??加強監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置，提高政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全防護能力。發(fā)生信息泄露、篡改、丟失等情況時應(yīng)立即采取補救措施，并向網(wǎng)信、公安和政府信息公開工作主管部門報告。

第十八條??堅持讀網(wǎng)機制，對政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體運行情況、欄目更新、信息內(nèi)容質(zhì)量等進行日常巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯漏信息，確保更新及時、內(nèi)容準(zhǔn)確權(quán)威。

第十九條????各部門（單位）要加強與宣傳、網(wǎng)信、公安等部門溝通協(xié)調(diào)會商，合力做好輿論引導(dǎo)、輿情應(yīng)對、網(wǎng)絡(luò)安全等工作。

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第七章??監(jiān)督考核

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第二十條??市、縣（區(qū)）政府信息公開工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強對政府信息公開工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，每月至少對政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體開展1次全面檢查。對行政機關(guān)未按照要求開展政府信息公開工作的，進行通報批評，并督促落實整改。

第二十一條????市、縣（區(qū)）政府信息公開工作主管部門每年對政府網(wǎng)站欄目保障和政務(wù)新媒體運行情況進行綜合考評。各單位凡有以下情形之一的，效能目標(biāo)考核中予以扣分，需要對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員追究責(zé)任的，依法向有權(quán)機關(guān)提出處理建議。

（一）未明確主管領(lǐng)導(dǎo)、管理機構(gòu)和專門工作人員的；

（二）所承擔(dān)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的信息發(fā)布、欄目更新等工作滯后或應(yīng)公開內(nèi)容缺失、已公開內(nèi)容出現(xiàn)錯誤的；

（三）信息發(fā)布前未進行涉敏審核、保密審查，造成泄密、產(chǎn)生不良影響的；

（四）對政府網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)信箱、留言轉(zhuǎn)辦，未按要求及時辦理回應(yīng)的；

（五）其他違反政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理有關(guān)規(guī)定的情形。

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第八章??附??則

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第二十二條??法律、法規(guī)對政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體網(wǎng)絡(luò)安全、信息發(fā)布管理等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條??本辦法自印發(fā)之日起施行。