各縣（市、區(qū)）、各工（農(nóng)）業(yè)園區(qū)管委會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，局屬各有關(guān)單位，各相關(guān)企業(yè)：

按照《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展2024年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（寧建安環(huán)發(fā)〔2024〕3號(hào)）、《吳忠市安委會(huì)辦公室關(guān)于開展2024年全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（吳安辦發(fā)〔2024〕16號(hào)）安排部署，現(xiàn)就我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2024年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)主題及時(shí)間

活動(dòng)主題：人人講安全，個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急—暢通生命通道。

活動(dòng)時(shí)間：2024年6月1日至6月30日。

二、主要活動(dòng)

（一）開展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣貫活動(dòng)。組織開展“專題研討、集中宣講、解讀輔導(dǎo)”活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神。梳理《吳忠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)“1＋3”工作方案》任務(wù)完成情況、工作成效、經(jīng)驗(yàn)做法等。各企業(yè)組織開展“安全生產(chǎn)大家談”“班前會(huì)”“以案說法”“觀看警示教育片、典型案例分析片”等活動(dòng)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)意識(shí)。

責(zé)任單位：局安委會(huì)各成員單位，各縣（市、區(qū)）、各工（農(nóng)）業(yè)園區(qū)管委會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各相關(guān)企業(yè)

（二）開展安全生產(chǎn)宣教“五進(jìn)”活動(dòng)。一要組織行業(yè)人員參加全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)組委會(huì)辦公室在小紅書APP組織開展的“避險(xiǎn)逃生訓(xùn)練營(yíng)”短視頻新媒體展播、應(yīng)急管理部宣傳教育中心微信公眾號(hào)舉辦的全國“安全生產(chǎn)月”網(wǎng)絡(luò)知識(shí)答題活動(dòng)等活動(dòng)。二要廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳，利用機(jī)關(guān)事業(yè)單位、建筑工地、燃?xì)鈴S（站）、物業(yè)小區(qū)、市政公用設(shè)施等宣傳陣地，通過播放安全公益廣告、懸掛橫幅、標(biāo)語、海報(bào)等方式，宣傳應(yīng)急救援知識(shí)；建筑工地要圍繞基坑工程、起重機(jī)械、高處和有限空間作業(yè)等重大危險(xiǎn)源，重點(diǎn)宣傳施工安全“十要查”、重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、施工安全“三項(xiàng)制度”等內(nèi)容；燃?xì)忸I(lǐng)域要督促燃?xì)馄髽I(yè)運(yùn)用好社區(qū)宣傳欄、短信、微信工作號(hào)、致全市人民的一封信等形式，廣泛宣傳用氣安全常識(shí)；物業(yè)小區(qū)要督促物業(yè)企業(yè)積極開展“進(jìn)門入戶送安全”宣傳活動(dòng)和“電動(dòng)自行車（含）電動(dòng)摩托車專項(xiàng)整治行動(dòng)”，重點(diǎn)宣傳“暢通生命通道”相關(guān)科普知識(shí)，呼吁群眾減少違規(guī)用電充電、亂堆亂放、燃?xì)馐褂谩㈦娞葸\(yùn)行及違規(guī)占用消防通道等行為；危舊房排查整治要向C、D級(jí)危房和自建房住戶，宣傳危舊房判定標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)營(yíng)性自建房許可條件，指導(dǎo)群眾運(yùn)用好保障性住房政策，保障自身住房安全。三要積極利用本地主流媒體及單位公眾號(hào)、微信工作群等新媒介，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)各類安全風(fēng)險(xiǎn)提示信息，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和提示，普及行業(yè)應(yīng)急自救互救處置知識(shí)。主動(dòng)組織干部職工和企業(yè)員工到吳忠市安全文化體驗(yàn)館、吳忠市消防應(yīng)急科普教育基地開展VR安全事故體驗(yàn)等活動(dòng)。

責(zé)任單位：局安委會(huì)各成員單位，各縣（市、區(qū)）、各工（農(nóng)）業(yè)園區(qū)管委會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各相關(guān)企業(yè)

（三）立足實(shí)際開展好“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。6月16日，要廣泛開展形式多樣、“線上＋線下”相結(jié)合的“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，通過集中宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、吳忠市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救方法等內(nèi)容；制作宣傳材料，深入施工現(xiàn)場(chǎng)、物業(yè)小區(qū)、燃?xì)鈴S站等現(xiàn)場(chǎng)開展宣傳教育活動(dòng)；督促燃?xì)?、物業(yè)企業(yè)開展“進(jìn)門入戶送安全”活動(dòng)，提升安全知識(shí)公眾滲透度。

責(zé)任單位：局安委會(huì)各成員單位，各縣（市、區(qū)）、各工（農(nóng)）業(yè)園區(qū)管委會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各相關(guān)企業(yè)

（四）聚焦安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一是壓實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》和行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任指導(dǎo)清單》健全完善并公示全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；嚴(yán)格履行高處和有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人制度、特種作業(yè)審批及持證上崗制度、電氣焊等動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù)、消防安全操作規(guī)程等，嚴(yán)格落實(shí)消防安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。利用集中教育、線上培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等方式，對(duì)行業(yè)從業(yè)人員開展安全知識(shí)教育培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)。三是做好國務(wù)院安委會(huì)第一、第二季度明查暗訪反饋問題舉一反三工作。對(duì)照國務(wù)院安委會(huì)反饋問題清單，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)任務(wù)要求，舉一反三查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、突出問題，著力解決根源性、基礎(chǔ)性問題，提升本質(zhì)安全水平。四是常態(tài)化開展隱患排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員要牢固掌握行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要按照每月不少于工作日25％的時(shí)間要求，帶隊(duì)對(duì)本單位（項(xiàng)目）開展安全檢查，特別是重大事故隱患查改，嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患閉環(huán)管理，對(duì)于一般隱患要落實(shí)動(dòng)態(tài)查改銷號(hào)，確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可控，防范事故發(fā)生。

責(zé)任單位：建管站、公用所、保障房服務(wù)中心，各縣（市、區(qū)）、各工（農(nóng)）業(yè)園區(qū)管委會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各相關(guān)企業(yè)

（五）開展預(yù)防高處墜落、特種作業(yè)人員持證上崗自查自糾行動(dòng)。一是深刻汲取近期全區(qū)高墜事故慘痛教訓(xùn)，結(jié)合《吳忠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于組織在房屋市政工程領(lǐng)域立即開展預(yù)防高處墜落自查自糾專項(xiàng)整治行動(dòng)的緊急通知》要求，對(duì)照第一次綜合執(zhí)法檢查“預(yù)防高處墜落檢查重點(diǎn)”，由企業(yè)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)開展自查自糾。對(duì)高處作業(yè)人員堅(jiān)決落實(shí)班前教育、監(jiān)護(hù)人巡視提醒等防范措施，消除潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)持證上崗制度。特種作業(yè)人員無證上崗或發(fā)證機(jī)關(guān)不匹配均屬于房屋市政工程重大事故隱患。建設(shè)單位要牽頭組織施工、監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)部位、人員、證件進(jìn)行全面梳理，通過全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)、建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)和建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)進(jìn)行查詢核實(shí)特種作業(yè)人員證件合規(guī)性，及時(shí)清退無證、證件失效、人證不符的人員，規(guī)范特種作業(yè)行為。

責(zé)任單位：建管站、市政建設(shè)管理中心，各縣（市、區(qū)）、各工（農(nóng)）業(yè)園區(qū)管委會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各相關(guān)企業(yè)

（六）立足監(jiān)管責(zé)任，豐富“安全月”活動(dòng)。監(jiān)管部門重點(diǎn)抓好“五件事”：一是組織安全文化宣傳。積極舉辦“建筑施工安全文化微視頻競(jìng)賽”“安全知識(shí)競(jìng)賽”“演講比賽”等活動(dòng)，加強(qiáng)全市建筑業(yè)企業(yè)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)，構(gòu)建“人人講安全，事事為安全，時(shí)時(shí)想安全，處處要安全”活動(dòng)氛圍，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。二是組織集中談責(zé)任活動(dòng)。緊扣企業(yè)主要負(fù)責(zé)人5個(gè)方面22項(xiàng)職責(zé)，組織“第一責(zé)任人集中談責(zé)任”專題會(huì)議，強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。三是組織開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化工地觀摩”活動(dòng)。通過弘揚(yáng)先進(jìn)、樹立典型、樣板引路等方式，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地，提升全市建設(shè)工程施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工管理水平。四是開展安全宣傳倡議活動(dòng)。發(fā)送“致住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員的一封信”，樹立“一人把關(guān)一處安，人人把關(guān)穩(wěn)如山”的安全生產(chǎn)理念。五是組織“事故應(yīng)急救援演練”活動(dòng)。以近年來行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故典型案例為原型，圍繞“生命通道中沒有旁觀者”“城市內(nèi)澇防控我是先鋒”“預(yù)防高處墜落等建筑施工安全事故防控我們責(zé)無旁貸”“燃?xì)馐鹿蕚澳阄宜钡戎黝}，采取“桌面推演＋實(shí)戰(zhàn)化演練”相結(jié)合的方式，有針對(duì)性地組織開展“住宅小區(qū)火災(zāi)防控、城市內(nèi)澇防汛搶險(xiǎn)、建筑施工領(lǐng)域高處墜落、模架和起重機(jī)械倒塌等高危作業(yè)事故、用戶端燃?xì)庑孤┦鹿?/span>”等應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)預(yù)案科學(xué)性、可行性。活動(dòng)結(jié)合后，相關(guān)責(zé)任單位要組織對(duì)企業(yè)開展的應(yīng)急救援演練視頻進(jìn)行評(píng)審，評(píng)選優(yōu)秀作品，集中觀演，通報(bào)表彰。

責(zé)任單位：局安委會(huì)各相關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）、各工（農(nóng)）業(yè)園區(qū)管委會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門

（七）立足主體責(zé)任，抓實(shí)“安全月”活動(dòng)。企業(yè)認(rèn)真抓好“六件事”：一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人自覺把尊法、學(xué)法、守法貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程各方面，采取“接受采訪、直播訪談、微視頻制作、撰寫文章”等多種形式，開展“第一責(zé)任人”談責(zé)任活動(dòng)；二是主要負(fù)責(zé)人要組織召開安全生產(chǎn)職代會(huì)專題會(huì)議，報(bào)告本企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況；三是開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，建立自查自改清單；四是組織全員應(yīng)急救援演練和知識(shí)技能培訓(xùn)；五是組織參加“第一責(zé)任人安全倡議書”活動(dòng)，作出履職承諾；六是廣泛開展“我是安全吹哨人”“查找身邊隱患”等活動(dòng)，按要求在施工現(xiàn)場(chǎng)公示行業(yè)主管部門安全隱患舉報(bào)熱線，調(diào)動(dòng)職工參與監(jiān)督企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的主動(dòng)性和自覺性，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。

責(zé)任單位：局安委會(huì)各成員單位，各縣（市、區(qū)）、各工（農(nóng)）業(yè)園區(qū)管委會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各相關(guān)企業(yè)

（八）高質(zhì)量組織開展應(yīng)急救援演練活動(dòng)。各縣區(qū)各部門要認(rèn)真籌劃部署，組織相關(guān)企業(yè)，編寫應(yīng)急救援預(yù)案、演練腳本，開展事故應(yīng)急救援演練，做好視頻錄制。并做好演練后評(píng)估和預(yù)案修訂完善工作。建管站牽頭組織在建項(xiàng)目施工企業(yè)開展深基坑坍塌、高空墜落、物體打擊、防觸電、有限空間作業(yè)等綜合性安全事故應(yīng)急救援演練；公用所組織供熱、供水、燃?xì)獾绕髽I(yè)開展用戶端燃?xì)庑孤┦鹿实裙檬聵I(yè)事故救援及保供應(yīng)急演練；市政建設(shè)管理中心組織開展城市內(nèi)澇防汛搶險(xiǎn)演練；保障性住房服務(wù)中心組織物業(yè)企業(yè)開展住宅小區(qū)火災(zāi)防控消防應(yīng)急演練。各縣（市、區(qū)）按照屬地管理職責(zé)，組織屬地相關(guān)企業(yè)及時(shí)開展相關(guān)應(yīng)急救援演練活動(dòng)，達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、提高能力的目的。

責(zé)任單位：局安委辦各相關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）、各工（農(nóng)）業(yè)園區(qū)管委會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各相關(guān)企業(yè)

（九）積極參與市級(jí)系列活動(dòng)。市安委辦將于6月下旬以“提升防護(hù)意識(shí)、守護(hù)生命安全、共促安全發(fā)展”為主題開展2024年吳忠市“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)及“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急—暢通生命通道”授課大賽，各縣區(qū)各部門各相關(guān)企業(yè)要精心籌備，選派人員積極參與活動(dòng)，以賽促學(xué)，展示住建風(fēng)采。

責(zé)任單位：局安委會(huì)各成員單位，各縣（市、區(qū)）、各工（農(nóng)）業(yè)園區(qū)管委會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各相關(guān)企業(yè)

三、工作要求

各縣區(qū)各部門各企業(yè)要依托“人人講安全，個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——暢通生命通道”這一主題，緊緊圍繞“吳忠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)”各項(xiàng)任務(wù)，及時(shí)安排部署系列活動(dòng)，以“線上＋線下”活動(dòng)相結(jié)合的形式，做實(shí)六月、貫穿全年，深入開展有特色、有亮點(diǎn)、有力度、有成效的安全生產(chǎn)宣傳教育及實(shí)踐系列活動(dòng)，以豐富活動(dòng)促進(jìn)工作落實(shí)，以工作落實(shí)提升安全水平。

請(qǐng)各縣（市、區(qū)）、各工（農(nóng)）業(yè)園區(qū)管委會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定并于6月6日前報(bào)送1名聯(lián)絡(luò)員；安全生產(chǎn)月期間認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，做好相關(guān)資料收集整理工作，于6月30日前報(bào)送活動(dòng)總結(jié)、活動(dòng)信息等材料。

附件：1.“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”聯(lián)絡(luò)員信息表

??????2.吳忠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2024年度“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)清單（市區(qū)）

??????3.住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題投訴舉報(bào)電話

??????4.“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳標(biāo)語

??????5.施工安全“十要查”

???????????????????????????????????????????????????????????????????????? 吳忠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2024年5月30日

（此件公開發(fā)布，聯(lián)系人：胡睿，電話：0953－2010906，電子郵箱：2010906＠163.com）