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關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作核查統(tǒng)計數(shù)據(jù)

質(zhì)量的督查通報

按照市委、市政府督查工作計劃，10月14日至25日，市政府督查室會同市統(tǒng)計局、發(fā)改委等部門聯(lián)合對各縣（市、區(qū)）落實《關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的通知》（吳黨辦綜〔2018〕87號，以下簡稱《通知》）情況和第四次經(jīng)濟普查、工業(yè)、投資、服務、商貿(mào)等數(shù)據(jù)及相關(guān)縣（市、區(qū)）落實經(jīng)濟發(fā)展目標預警通知書情況進行了督查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:

一、總體情況

（一）《通知》的落實情況。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、工（農(nóng)）業(yè)園區(qū)、行業(yè)主管部門在統(tǒng)計機構(gòu)設置、人員編制、業(yè)務經(jīng)費、辦公條件和信息化建設等方面給予相對較好保障，大力推進統(tǒng)計信息化建設、加強在地統(tǒng)計管理、完善基本單位名錄庫管理、加強數(shù)據(jù)管理，保證統(tǒng)計工作依法獨立開展。各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作進行跟蹤監(jiān)測，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測預警，深入分析經(jīng)濟運行情況，及時提供分析報告，提高預判能力，提供有價值的決策咨詢信息。各級統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計從業(yè)人員獨立行使調(diào)查、報告和統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)。“四上”企業(yè)按照要求設置統(tǒng)計機構(gòu)，配備專（兼）職統(tǒng)計人員。

（二）第四次經(jīng)濟普查、工業(yè)、投資、服務、商貿(mào)等相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查情況。各級統(tǒng)計部門牢固樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量第一的意識，強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核監(jiān)控和評估體系，恪守聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”，做到不入庫不出數(shù)，不代填不代報，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)按時報送率、統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核率“兩個100%”，數(shù)據(jù)審核差錯率在要求范圍之內(nèi)，各級統(tǒng)計部門加大對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的督查、巡查，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學性、可靠性和權(quán)威性。嚴格實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制和數(shù)據(jù)審核評估辦法，全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計公信力。

（三）落實經(jīng)濟發(fā)展目標預警通知書情況。被預警縣（區(qū)）高度重視預警指標，召開專題會議研究部署，采取有效措施遏制下降趨勢。

二、存在的問題

（一）工作認識還不到位。個別縣（市、區(qū)）、部門對防范統(tǒng)計造假工作認識不到位，學習《意見》《辦法》《規(guī)定》不深入，統(tǒng)計政策知曉率低，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計執(zhí)法工作水平有待提高。

（二）工作落實還有差距。紅寺堡區(qū)普查中心事業(yè)單位機構(gòu)和編制還未批復，機構(gòu)沒有成立?？h（市、區(qū)）開展統(tǒng)計執(zhí)法不夠，存在執(zhí)法不處罰的情況。

（三）部門統(tǒng)計還不夠規(guī)范。各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計部門對行業(yè)部門的業(yè)務指導不夠，沒有嚴格按照《統(tǒng)計法》的要求做好管理工作。各縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門向統(tǒng)計部門提供統(tǒng)計資料、行政記錄配合較差，主動通報行業(yè)發(fā)展情況少，主動配合企業(yè)的入庫申報工作積極性不強。

（四）統(tǒng)計人員變動頻繁。企業(yè)統(tǒng)計人員更換頻繁，對業(yè)務工作不熟悉，影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職統(tǒng)計人員基本沒有，兼職人員業(yè)務不精不熟的情況普遍存在。

三、幾點要求

（一）進一步提高工作認識。各縣（市、區(qū)）、各部門要充分認識統(tǒng)計工作在經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，進一步提高站位、深化認識、強化領(lǐng)導，進一步增強依法治統(tǒng)的責任感、使命感和緊迫感，強化對《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》和《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》的學習貫徹，推動全市統(tǒng)計工作再上新臺階。

（二）進一步規(guī)范部門統(tǒng)計工作。各級統(tǒng)計部門要加強對部門統(tǒng)計工作的管理，強化業(yè)務指導；各級行業(yè)主管部門要主動配合統(tǒng)計部門管理，積極與統(tǒng)計部門溝通情況、反映問題，形成工作合力。

（三）進一步做好監(jiān)督引導企業(yè)統(tǒng)計工作。各級行業(yè)主管部門要確定專人負責企業(yè)統(tǒng)計工作，督促引導企業(yè)抓好統(tǒng)計工作。加強對企業(yè)統(tǒng)計人員的管理和培訓，明確承擔經(jīng)常性統(tǒng)計調(diào)查任務的企業(yè)必須設置統(tǒng)計機構(gòu)，配備專（兼）職統(tǒng)計人員；大中型企業(yè)原則上應配備專職統(tǒng)計人員；鼓勵有條件的企業(yè)設立綜合統(tǒng)計崗位，設置統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺賬。引導企業(yè)配備相對固定的統(tǒng)計工作人員，做到不培訓不上崗。