“一件事一次辦”是自治區(qū)部署的一項重大改革舉措。吳忠市聞令而動、對標(biāo)對表，針對群眾企業(yè)辦事跑多個窗、排多次隊、提交多份材料、辦理周期長等堵點痛點，以“只跑一次”、“一次不跑”為目標(biāo)，依托寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和吳忠市城市數(shù)據(jù)運營中心資源，開發(fā)建設(shè)“易辦·吳優(yōu)”政務(wù)服務(wù)平臺，全面開啟“一件事一次辦”改革，以有速度的審批、有溫度的服務(wù)，打造“群眾企業(yè)辦事無憂，營商環(huán)境吳忠更優(yōu)”的“易辦·吳優(yōu)”政務(wù)服務(wù)品牌，切實讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

一是資源整合，辦事“一窗進(jìn)”。針對各部門窗口獨自辦理的事項，在保持基本穩(wěn)定前提下，將部門原有“專窗”按照“一件事一次辦”改革要求，改造設(shè)置“綜合窗口”，進(jìn)一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時限，實現(xiàn)“只跑一次”、“一次不跑”。針對跨部門辦理事項，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”模式，劃定集中區(qū)域設(shè)立一窗受理區(qū)，設(shè)置無差別受理“綜合窗口”15個，后臺10個，通過“調(diào)轉(zhuǎn)招”方式進(jìn)駐人員47名。“調(diào)”：由涉及“易辦·吳優(yōu)”平臺業(yè)務(wù)審批的部門從現(xiàn)有窗口人員調(diào)劑進(jìn)駐；“轉(zhuǎn)”：撤銷傳統(tǒng)綜合代辦窗口，由“輪流坐莊”的部門各派1人；撤銷年辦件量少的部門窗口，人員整體轉(zhuǎn)入“綜窗”。“招”：通過政府購買服務(wù)方式，招聘“綜窗”專職人員20名。

二是流程再造，受理“一窗收”。梳理“一窗受理”事項。按照“先易后難、循序漸進(jìn)”原則，先后分兩批梳理公布“一件事一次辦”事項202件，涉及開店、辦證、經(jīng)營三大類，推行“一次告知、一表申請、一次辦好”。再造優(yōu)化流程。對每個辦理項的受理條件、申請材料、辦理流程、辦理時限等進(jìn)行梳理，重塑權(quán)責(zé)關(guān)系，變一環(huán)套一環(huán)串聯(lián)審批為同步并聯(lián)審批，變部門分辦、獨立辦為協(xié)辦、聯(lián)合辦，倒逼各部門消除模糊語言和兜底條款，大幅壓減自由裁量空間。編制標(biāo)準(zhǔn)化手冊和辦事指南。編制《“易辦·吳優(yōu)”一件事一次辦標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，作為前臺受理和后臺審批的工作規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，制作《“易辦·吳優(yōu)”辦事指南》，為群眾企業(yè)辦事提供清晰指引。

三是數(shù)字賦能，辦理“一網(wǎng)通”。依托寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和吳忠城市數(shù)據(jù)運營中心資源，開發(fā)建設(shè)“易辦·吳優(yōu)”政務(wù)服務(wù)平臺，強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨層級、跨系統(tǒng)互聯(lián)協(xié)同共享。納入平臺的“一件事一次辦”事項全部一口入、一口出，網(wǎng)上全鏈條封閉運行。率先在全區(qū)應(yīng)用RPA機(jī)器人人工智能技術(shù)，發(fā)揮精準(zhǔn)識別、自動填表、證照復(fù)用等“利器”優(yōu)勢，在保障安全前提下，按照審批人員授予的權(quán)限，登錄專網(wǎng)執(zhí)行并聯(lián)操作，讓“聽話”的機(jī)器人成為審批人員的“錄入員”和政務(wù)數(shù)據(jù)的“搬運工”，使辦理“一網(wǎng)通”得以真正實現(xiàn)。

四是黨建引領(lǐng)，服務(wù)“一站式”。激發(fā)紅色動能。堅持把支部建在大廳上，在窗口黨員中倡導(dǎo)“一名黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘”理念，廣泛開展“亮身份、亮承諾”“黨員先鋒崗”等活動，示范帶動全體窗口人員甘做“紅小二”，爭做“紅幫辦”，為群眾提供延時服務(wù)、上門服務(wù)、非工作日預(yù)約服務(wù)、幫辦代辦等貼心“一站式”服務(wù)，全力打造“審批有速度、服務(wù)有溫度”的“易辦·吳優(yōu)”黨建服務(wù)品牌。疫情防控期間，推行“不見面”“網(wǎng)上辦”“無接觸”方式，開辟“綠色通道”，簡化審批，為群眾提供服務(wù)，保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。黨史學(xué)習(xí)教育期間，認(rèn)真開展“我和群眾心連心，我為群眾辦實事”實踐活動，增設(shè)特色辦事窗口6個,為老、幼、病、殘、孕、軍等特殊群體開通“綠色通道”，提供貼心服務(wù)，傾力解決群眾的煩心事、揪心事、操心事。實行“窗口無權(quán)否決”制。充分發(fā)揮“黨員先鋒崗”作用，示范帶動全體窗口工作人員踐行“窗口無權(quán)否決”承諾，不設(shè)路障設(shè)路標(biāo)、不打回票打清單、不給否決給路徑。全面推行“好差評”。通過網(wǎng)頁、短信、評價器、二維碼等線上、線下方式，建立了從發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督到整改、反饋的群眾評價全流程工作機(jī)制，倒逼窗口部門提高服務(wù)質(zhì)量和效率。