2023年，市人民政府切實把保障和改善民生放在突出位置，緊緊圍繞群眾最關注、最急需的熱點難點問題，自下而上反復征求意見建議，并報請市第六屆人民代表大會第二次會議審議通過，確定了“為環(huán)衛(wèi)綠化工人提供免費營養(yǎng)早餐、化解不動產登記歷史遺留問題”等10個方面25件民生實事。目前，所列民生實事12件已完成年度任務，5件完成快于時序進度，8件按時序進度推進。現(xiàn)將辦理情況匯報如下：

一、主要措施

一是堅持群眾“點單”，真調實研定準民生實事。堅持問題導向，把百姓所需和群眾呼聲作為第一信號，推動實事征集工作“沉下去、聽真言”。年初，市政府辦公室通過下發(fā)《民生實事征集通知》，組織市直各部門（單位）出機關、走一線、到基層，把群眾最期盼、最急需的熱點難點問題摸清找準、梳理匯總，并通過召開座談會、下發(fā)征求意見函等形式反復溝通聽取意見建議。在此基礎上，先后提交市政府常務會議、市委常委會、市六屆二次人代會進行研究審議，確保所確定“為環(huán)衛(wèi)綠化工人提供免費營養(yǎng)早餐”等10個方面25件民生實事切合實際，符合民意。

二是堅持全員“接單”，真抓實干辦好民生實事。市委、市政府高度重視民生實事辦理工作，統(tǒng)籌安排資金5.8億元，全力支持和保障辦理工作。市委書記、市長王學軍多次作出指示批示，專題聽取匯報，提出明確要求，直接推動民生實事任務落實。市政府各分管負責同志定期調度統(tǒng)籌，現(xiàn)場督導推動，確保各項民生實事有序推進。各責任單位把辦好民生實事作為踐行“以人民為中心”理念的具體實踐，堅決扛起主體責任，逐件盯辦，逐項落實，形成了牽頭單位抓總、配合單位聯(lián)動、上下“一抓到底”的工作格局，有力保障了民生實事的順利推進。

三是堅持定期“曬單”，真督實查抓實民生實事。市政府督查室將民生實事列入年度重點督查計劃，把各責任單位辦理情況納入效能目標考核。堅持“事前提示、事中警示、事后通報”落實機制，持續(xù)推行民生實事項目化管理、清單化推進、責任化落實，“兩辦”督查室先后采取聯(lián)合督查、“四不兩直”暗訪等多種方式，開展督查10次，協(xié)調解決問題3個，下發(fā)督查通報4期，限期整改問題5個，對推進較慢、辦理質量不高等問題，及時進行通報批評，通過定期“曬單”，切實提升了民生實事辦理質效。

二、民生實事具體辦理情況

已完成的12件實事分別是：①為環(huán)衛(wèi)綠化工人提供免費早餐，自1月起，市財政按每人每月300元標準為市區(qū)一線環(huán)衛(wèi)綠化工人發(fā)放早餐補助。②新建生態(tài)公園和小微公園，新建的桃園、海棠園2處小微公園已對外開放。③維修秦渠公園基礎設施，5月20日全面完成基礎設施維修并恢復使用。④發(fā)放穩(wěn)崗補貼800萬元以上，1—8月已為第一批1420家企業(yè)累計發(fā)放穩(wěn)崗返還資金800.37萬元。⑤發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款500萬元以上，培育創(chuàng)業(yè)實體50家以上，1-8月累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款823萬元，培育創(chuàng)業(yè)實體67個，分別完成目標任務的164.6%、134%。⑥年內發(fā)放高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼200萬元以上，1—8月已為1116名高校畢業(yè)生累計發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼223.2萬元，完成目標任務的111.6%。⑦向社會提供企業(yè)就業(yè)崗位2000個以上，1—8月累計舉辦142場專場招聘活動，提供就業(yè)崗位3000個，完成目標任務的150%。⑧改造市區(qū)老舊路面6萬平方米，目前完成市區(qū)老舊路面及人行道改造6.23萬平方米，市區(qū)保暢通工程基本完工。⑨發(fā)揮公共文化服務職能，市圖書館信息化平臺及業(yè)務智能化管理建設項目通過驗收并投入使用。⑩開展文化惠民活動，組織“送戲下鄉(xiāng)”惠民演出330場次，完成目標任務的110%。?免費開展婦女“兩癌”篩查救助，完成農村適齡婦女“兩癌”篩查3.3萬余人，為146名符合救助條件的“兩癌”婦女每人發(fā)放1萬元補助。?合理布局核酸采樣點，全市10家核酸檢測單位設置日常核酸采樣點，日檢測能力達到4.5萬管提升目標。

完成快于時序進度的5件實事分別是：①新增機動車泊車位800個，已施劃公共停車位600余個，完成目標任務的92.7%。市區(qū)公共停車場基本實現(xiàn)半小時免費停車。②成立教育發(fā)展公益基金，《吳忠市基礎教育公益基金籌備工作方案》已經8月3日政府常務會議研究通過，目前市煙草公司、卷煙廠已承諾募捐啟動資金，預計公益基金規(guī)?？蛇_600萬元。③豐富群眾文化生活，共發(fā)放180萬元“惠享生活 樂游吳忠”文旅消費券，線上線下推出10萬張文旅“一卡通”，分別完成目標任務的90%、100%。④實施農村公路路面改造工程，目前已完成79公里農村公路路面改造主體工程，預計9月底全部完工并投入使用。⑤計劃辦理“一村一年一事”505件，目前已辦理468件，完成目標任務的92.7%，排名全區(qū)五市第一。

按時序進度推進的8件實事分別是：①推動化解不動產登記歷史遺留問題，目前累計化解7113戶，正在完善交工972套，化解率達到95.8%。②持續(xù)改善城市人居環(huán)境，10座公廁已開工建設，預計10月中旬全部建成并投入使用。③進一步解決大班額問題，新建改擴建學校15所，目前已建成6所，剩余9所預計12月底前全部完工。④新增純電動公交車15輛，目前已落實市級財政資金150萬元，預計10月底新購車輛全部到位。⑤免費提供殘疾兒童康復救助，已為603名符合條件的0—6歲殘疾兒童提供康復救助服務，并動態(tài)跟進開展全覆蓋救助。⑥幫扶困難干部職工，已排查全市在檔困難職工582名，按照“應幫盡幫”原則，預計可爭取專項資金350萬元開展全覆蓋幫扶救助。⑦實施居家養(yǎng)老服務，已開展上門服務11688人次，惠及780名高齡老人。⑧建設市醫(yī)院老年醫(yī)養(yǎng)照護中心，目前已完成室內工程改造，預計10月底投入運營。

三、下一步工作措施

一是壓實責任抓落實。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，進一步強化為民情懷和大局意識，緊盯任務完成時限，對正在推進的13件民生實事，督促各責任單位倒排工期、細化任務、加大投入、持續(xù)用力，力促實事早落地、群眾早受益。

二是強化宣傳聚合力。持續(xù)加大宣傳力度，多角度、多層次宣傳民生實事辦理成效，提升居民知曉率和參與度，切實在全市形成人人關注民生實事、全員參與民生實事、廣泛認同民生實事的濃厚氛圍。

三是真督實查促實效。進一步創(chuàng)新督查方式，加大督查力度，按照事前、事中、事后督辦考核驗收機制，及時跟蹤正在推進實事的辦理進展，動態(tài)評估已完成實事的惠民效益，將辦理質效納入量化考核，切實把25件民生實事辦成讓群眾安心、放心、舒心滿意的實事好事。

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附件：2023年民生實事辦理情況匯總表