關(guān)于做好2018年全市食用農(nóng)產(chǎn)品

監(jiān)督抽檢工作的通知

各縣（市）市場監(jiān)督管理局、分局，市局機關(guān)相關(guān)科室：

    為全面掌握我市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體狀況，及時發(fā)現(xiàn)和處置食用農(nóng)產(chǎn)品安全問題，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險，切實落實食品安全屬地監(jiān)管職責(zé)，根據(jù)自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局《關(guān)于做好2018年食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作的通知》（寧食藥監(jiān)<綜>發(fā)〔2018〕30號）要求，現(xiàn)結(jié)合實際，就做好2018年我市食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作有關(guān)事項通知如下：  

    一、工作目標(biāo)

通過開展食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作，以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向，有效防范我市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的苗頭性、系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險，實現(xiàn)監(jiān)督抽檢與信息公開、核查處置聯(lián)動，倒逼種養(yǎng)殖戶加強食用農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范管理，保障人民群眾食品安全。

二、工作任務(wù)

    主要對食用農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的畜禽肉及副產(chǎn)品、蔬菜、水產(chǎn)品、水果類、鮮蛋、豆類、生干堅果與籽類共7個食品品種、48個食品細(xì)類進(jìn)行監(jiān)督抽檢（見附件1），按照市局、縣（市）局、分局每月至少抽檢20批次，全年不少于240批次的要求，全年全市安排不少于1440批次抽檢任務(wù)。

三、組織實施

（一）抽檢對象。各局按月實施的抽檢品種應(yīng)覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)銷售的蔬菜、水果、畜禽肉及副產(chǎn)品、水產(chǎn)品、鮮蛋、豆類等食用農(nóng)產(chǎn)品（具體抽檢品種和項目可參考附件1）。結(jié)合本地區(qū)既往抽檢結(jié)果、監(jiān)督檢查、投訴舉報、輿情處置等情況發(fā)現(xiàn)的農(nóng)獸藥濫用和殘留問題，可自行確定抽檢品種和檢驗項目,逐步實現(xiàn)本地區(qū)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種和項目全覆蓋。同時，可適當(dāng)加大對農(nóng)村市場、中小商超、食品生產(chǎn)加工小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點的抽檢力度。

（二）抽檢時間和頻次。抽檢工作從2018年4月開始，全年均衡完成，合理分配至各月，避免集中采樣、集中檢驗。市局將根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易數(shù)量和季節(jié)特點等按比例確定抽樣頻次和數(shù)量，原則上每戶入場銷售者每月至少抽檢1批次。各縣(市)局、分局應(yīng)每周抽檢蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋等食用農(nóng)產(chǎn)品。季節(jié)性生產(chǎn)經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品或存在季節(jié)性質(zhì)量安全風(fēng)險的食用農(nóng)產(chǎn)品在相應(yīng)季節(jié)增加采樣量。要增加對以往檢出不合格產(chǎn)品的抽檢頻次。

    （三）抽檢場所。市局負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行抽檢，各縣(市)局、分局負(fù)責(zé)對行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等經(jīng)營單位進(jìn)行抽檢。

    （四）樣品檢驗。各局按照國家總局《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測承檢機構(gòu)工作規(guī)定》和《寧夏食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測承檢機構(gòu)管理辦法》的要求，嚴(yán)格依據(jù)機構(gòu)遴選程序和要求自行確定承檢機構(gòu)，并及時將承檢機構(gòu)相關(guān)信息維護進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品直報系統(tǒng)。檢驗機構(gòu)應(yīng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗規(guī)范對樣品進(jìn)行檢驗，保證數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正；對于不合格樣品必須進(jìn)行復(fù)核，確保檢驗結(jié)果準(zhǔn)確可靠。

（五）樣品編號。由英文字母NCP加14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。NCP為食用農(nóng)產(chǎn)品縮寫“農(nóng)產(chǎn)品”的拼音首字母；編號1至6位為市、縣（區(qū)）行政區(qū)劃代碼（見附件2）；編號7到10位為抽樣年月，如2018年1月份采樣就用“1801”表示；11到14位為流水號，流水號由抽樣單位自行確定。例如：吳忠市市場監(jiān)督管理局利通區(qū)分局2018年3月份抽取的第1個食用農(nóng)產(chǎn)品樣品，編號就是“NCP64030218030001”，依此類推。

    四、信息公布

各局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢的抽檢信息發(fā)布和核查處置情況公布工作。食用農(nóng)產(chǎn)品合格信息公布包括被抽樣單位名稱（集中交易市場應(yīng)包括開辦者和銷售者）、產(chǎn)品名稱、進(jìn)貨來源、標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)或產(chǎn)地、生產(chǎn)日期等；不合格產(chǎn)品除上述信息外，還應(yīng)包括不合格項目及檢測結(jié)果、承檢機構(gòu)等。抽檢信息應(yīng)通過網(wǎng)站、報紙、微信、短信等多渠道公布，并留存信息公布資料，整理存檔。要督促集中交易市場開辦者在市場醒目位置及時公布食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的處置結(jié)果。要宣傳貫徹食品抽檢相關(guān)法律法規(guī)，對不合格產(chǎn)品組織專家進(jìn)行風(fēng)險解讀，發(fā)布消費警示，做好輿情監(jiān)測，及時開展風(fēng)險交流。

五、核查處置

各局收到不合格檢驗報告后，要按規(guī)定要求及時啟動異議處理和核查處置工作，及時向被抽樣單位食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者通報不合格結(jié)果，監(jiān)督其立即停止銷售不合格產(chǎn)品及其同類產(chǎn)品，及時追蹤不合格產(chǎn)品的來源和流向，采取相應(yīng)的控制和監(jiān)管措施。

    六、數(shù)據(jù)報送

    （一）系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報要求：各局在填報食用農(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)數(shù)據(jù)前，將轄區(qū)內(nèi)新增的“被抽樣單位信息”及時維護到“食品安全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)”食用農(nóng)產(chǎn)品直報模塊中；收到檢驗報告后及時將抽樣和檢驗信息、檢驗報告上傳到直報模塊中，并將信息數(shù)據(jù)提交入庫；食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢結(jié)果通過多渠道公布后，要及時將公布信息情況編輯上傳到直報模塊中；不合格產(chǎn)品核查處置完畢后，及時將處置情況填報到直報模塊中。

（二）工作總結(jié)報送要求：各局要及時掌握食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢進(jìn)展情況，于5月25日、11月25日前分別將食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢上半年工作進(jìn)展情況和年度工作總結(jié)報送市局綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急管理科。

七、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署任務(wù)。各局要高度重視食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作，及時向地方政府匯報此項工作的重要性和進(jìn)展情況，爭取專項經(jīng)費予以保障。要統(tǒng)籌部署任務(wù)，結(jié)合監(jiān)管實際科學(xué)制定年度抽檢計劃，細(xì)化工作流程和崗位責(zé)任，加強對組織實施、樣品采集、樣品檢驗、數(shù)據(jù)報送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的培訓(xùn)指導(dǎo)和質(zhì)量控制，確保食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作順利開展。各局于4月25日前將食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢計劃報市局綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急管理科。

（二）嚴(yán)格抽檢程序，強化規(guī)范管理。自治區(qū)食藥監(jiān)局將把食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作納入對市、縣局的效能目標(biāo)考核，考核內(nèi)容包括抽檢計劃、信息公布、數(shù)據(jù)報送等。各局要嚴(yán)格按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作規(guī)范》（食藥監(jiān)辦食監(jiān)三〔2015〕35號）、《國家食品安全監(jiān)督抽檢實施細(xì)則》（食藥監(jiān)辦食監(jiān)三〔2018〕14號）和《寧夏食品安全抽檢監(jiān)測工作規(guī)范》（寧食藥監(jiān)〔2017〕31號）組織實施，切實規(guī)范抽樣行為，提高不合格產(chǎn)品的發(fā)現(xiàn)率，按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)確定承檢機構(gòu)，并對承檢機構(gòu)相關(guān)工作進(jìn)行定期監(jiān)督和考評。

（三）依法核查處置，排查風(fēng)險隱患。各局要高度重視不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的核查處置工作，追蹤溯源，一查到底，該停止銷售的立即停止銷售，控制風(fēng)險，依法嚴(yán)肅查處涉及的經(jīng)營單位，并結(jié)合日常檢查情況及時組織檢驗機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會及專家等開展風(fēng)險交流，加強抽檢數(shù)據(jù)的分析統(tǒng)計，采取針對性的監(jiān)管措施，做好食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢年度分析評價報告編寫工作。

聯(lián) 系 人：馬琳         聯(lián)系電話：0953-2906859  

郵    箱：wuzhong96311@126.com 或馬琳辦公OA

附  件：1、2018年市、縣級局食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢品種和

               項目參考目錄

            2、市局、縣(市)局、分局行政區(qū)劃代碼表

            3、食用農(nóng)產(chǎn)品新增食品分類和食品檢驗項目格式（范例）

                  4、2018年食品安全監(jiān)督抽檢統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表

吳忠市市場監(jiān)督管理局

2018年4月19日

（此件公開發(fā)布）