《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》（國辦發(fā)〔2013〕4號）和《“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》（環(huán)發(fā)〔2013〕14號）規(guī)定，“十二五”期間，國控重點污染源企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率要達到80%，達不到要求的，視為考核結(jié)果未通過。為落實國家污染減排措施，加強和完善對國家重點監(jiān)控企業(yè)（以下簡稱“國控企業(yè)”）的監(jiān)管，督促企業(yè)履行環(huán)境保護法律義務(wù)和責(zé)任，推動社會公眾參與環(huán)境保護，現(xiàn)就做好全市國控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開工作有關(guān)事項通知如下：

一、自行監(jiān)測和信息公開的范圍

凡被列入國家年度重點監(jiān)控的企業(yè)（2013年國控企業(yè)名單附后），均應(yīng)按照規(guī)定開展自行監(jiān)測，并向公眾公開信息。

二、自行監(jiān)測和信息公開的內(nèi)容

（一）自行監(jiān)測的內(nèi)容

1、水污染物排放監(jiān)測；

2、大氣污染物排放監(jiān)測；

3、廠界噪聲監(jiān)測；

4、鼓勵企業(yè)按照環(huán)境影響評價報告書（表）及其批復(fù)要求開展周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測；

（二）信息公開的內(nèi)容

1、基礎(chǔ)信息：企業(yè)名稱、法人代表、所屬行業(yè)、地理位置、生產(chǎn)周期、聯(lián)系方式、委托機構(gòu)詳細名稱等；

2、自行監(jiān)測方案；

3、自行監(jiān)測結(jié)果：監(jiān)測點位、監(jiān)測時間、污染物種類及濃度、標(biāo)準(zhǔn)限值、達標(biāo)情況、超標(biāo)倍數(shù)；污染物排放方式及排放去向；

4、未開展自行監(jiān)測的原因；

5、污染源監(jiān)測年度報告。

三、自行監(jiān)測和信息公開的基本要求

（一）自行監(jiān)測的基本要求

1、企業(yè)應(yīng)按要求制定自行監(jiān)測方案。方案包括企業(yè)基本情況、監(jiān)測點位、監(jiān)測頻次、監(jiān)測項目、執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)及其限值、監(jiān)測方法和儀器、監(jiān)測質(zhì)量控制、監(jiān)測點位示意圖等內(nèi)容。方案及其調(diào)整、變化情況應(yīng)及時向社會公開，并報有管轄權(quán)的環(huán)境保護主管部門備案。方案具體要求見附件一。 

2、企業(yè)應(yīng)每年編制上年度自行監(jiān)測開展情況年度報告，并向吳忠市環(huán)境保護局報備。年度報告具體形式見附件二。

3、企業(yè)自行監(jiān)測分為自動監(jiān)測和手工監(jiān)測，手工監(jiān)測可自承擔(dān)也可委托第三方監(jiān)測。

（1）企業(yè)以自動監(jiān)測方式開展自行監(jiān)測的，監(jiān)測頻次為24小時連續(xù)監(jiān)測。

自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求安裝，與吳忠市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，并通過吳忠市環(huán)保局的驗收；具有兩名以上持有環(huán)境保護主管部門頒發(fā)的污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核培訓(xùn)證書的人員，對自動監(jiān)測設(shè)備進行日常運行維護。

（2） 企業(yè)以手工監(jiān)測方式開展自行監(jiān)測的，廢水中化學(xué)需氧量、氨氮每日監(jiān)測，其他污染物每月至少監(jiān)測1次；廢氣中二氧化硫、氮氧化物每周至少監(jiān)測1次，顆粒物每月至少監(jiān)測1次，其他污染物每季度至少監(jiān)測1次；規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場每月至少監(jiān)測1次；重金屬污染物排放企業(yè)每日監(jiān)測。

自行承擔(dān)開展手工監(jiān)測的，應(yīng)當(dāng)具有固定的工作場所、必要的工作條件和與排放污染物相適應(yīng)的采樣、分析等專業(yè)儀器設(shè)備；具有兩名以上經(jīng)環(huán)境保護主管部門組織的、與監(jiān)測事項相符的培訓(xùn)證書的人員。

委托開展手工監(jiān)測的，應(yīng)當(dāng)委托取得計量認(rèn)證的社會監(jiān)測機構(gòu)或環(huán)境保護主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測。 

（3）企業(yè)以自動監(jiān)測方式開展自行監(jiān)測，但設(shè)施在10月31日前無法通過環(huán)保驗收的，本年度自行監(jiān)測方案應(yīng)包括自動監(jiān)測設(shè)施驗收前采取的手工監(jiān)測方案及驗收后的自動監(jiān)測方案。

（二）信息公開基本要求

1、企業(yè)應(yīng)將自行監(jiān)測工作開展情況定期向社會公眾公開，并對公開內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。公開內(nèi)容包括自行監(jiān)測方案、監(jiān)測結(jié)果和年度報告。監(jiān)測結(jié)果具體形式見附件三。

2、企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)對外網(wǎng)站等渠道和環(huán)境保護主管部門建立的平臺公開自行監(jiān)測信息。

3、企業(yè)自行監(jiān)測信息按以下要求的時限公開：

（1）自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)實時公布監(jiān)測結(jié)果，其中廢水自動監(jiān)測設(shè)備為每2小時均值、廢氣自動監(jiān)測設(shè)備為每1小時均值。

（2）手工監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)于每次監(jiān)測完成后的次日公布。

四、其他要求

（一）國控企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)公開情況納入各縣（市、區(qū)）人民政府和各簽約企業(yè)的“十二五”主要污染物總量控制目標(biāo)責(zé)任書考核要求，各單位應(yīng)高度重視。

（二）國控企業(yè)要對自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性負(fù)責(zé)，如實反映本單位的污染物排放狀況，嚴(yán)格按頻次、要求公開監(jiān)測數(shù)據(jù)，不得虛報、漏報或隱瞞不報。企業(yè)自行監(jiān)測發(fā)現(xiàn)污染物排放超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時采取防止或減輕污染的措施，分析原因并向所在地市級環(huán)境保護主管部門報告。

（三）國控企業(yè)應(yīng)于2013年7月31日前向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報送自行監(jiān)測方案送審稿，由環(huán)保部門對送審稿進行審核，8月20日前向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報送正式稿并按方案開展監(jiān)測，同時將監(jiān)測方案正式稿報送吳忠市環(huán)保局；9月20日前對社會公開主要污染物和重點特征污染物排放情況；每年1月20日前報送上年度自行監(jiān)測開展情況年度報告。

（四）各縣（市、區(qū)）環(huán)保部門按照屬地管理的原則，落實專人負(fù)責(zé)，督促國控企業(yè)按時間節(jié)點報備材料，并備案企業(yè)公開自行監(jiān)測結(jié)果的網(wǎng)址或其他渠道信息。市環(huán)保局將根據(jù)企業(yè)情況組織開展相關(guān)人員的培訓(xùn)工作。

（五）監(jiān)測部門按職責(zé)分工，為企業(yè)自行監(jiān)測方案的審核提供技術(shù)支撐；結(jié)合監(jiān)督性監(jiān)測、在線監(jiān)測質(zhì)控計劃等工作安排，明確企業(yè)自行監(jiān)測的年度質(zhì)控要求，做好質(zhì)量控制工作。

（六）監(jiān)察部門按職責(zé)分工，對企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開情況實施檢查和監(jiān)督，對存在問題的企業(yè)按相關(guān)要求嚴(yán)肅處理。

聯(lián)系人：康立鋒   電  話：2033605

電子郵箱：klf9431＠163.com

附件：1、自行監(jiān)測方案樣表

2、自行監(jiān)測開展情況年度報告樣表

3、自行監(jiān)測結(jié)果公開數(shù)據(jù)表

4、2013年國控重點污染源企業(yè)名單

                          吳忠市環(huán)境保護局

2013年7月9日