6月24日，我市召開2021大西北吳忠早茶美食文化節(jié)新聞發(fā)布會。

市政府辦公室副主任羅剛介紹了相關情況。

吳忠市地處寧夏中部，坐落于黃河之濱，是寧夏引黃灌區(qū)的菁華之地?？偯娣e2.14萬平方公里，轄2區(qū)1市2縣（利通區(qū)、紅寺堡區(qū)、青銅峽市、鹽池縣、同心縣），有漢族、回族、滿族、蒙古族等28個民族，常住人口138.27萬，少數(shù)民族占55.26%。先后獲全國雙擁模范城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國民族團結進步創(chuàng)建活動示范市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市、國家生態(tài)文明建設示范市等稱號。

吳忠歷史悠久、人文薈萃。吳忠自公元前 214 年秦朝始設富平縣，已有 2200 多年建城史，是唐代靈州城所在地，唐太宗李世民在此舉行“靈州會盟”。黃河文化、紅色文化交相輝映，古長城、秦漢古渠、108 塔等遺跡眾多。

吳忠區(qū)位獨特、交通便利。吳忠自古就是絲綢之路的重要通道，素來以“天下大集·水旱碼頭”聞名遐邇。距銀川河東機場40公里，銀西高鐵等5條鐵路、京藏高速等5條高速公路縱貫市域。

吳忠資源富集、物產(chǎn)豐富。吳忠現(xiàn)有耕地446萬畝、草原1700萬畝。土地肥沃富硒，晝夜溫差大，有效積溫高，農產(chǎn)品優(yōu)質高產(chǎn)，是中國灘羊之鄉(xiāng)、中國甘草之鄉(xiāng)、中國亞麻籽油之鄉(xiāng)，也是全國重要的商品糧基地、奶牛養(yǎng)殖基地。

吳忠生態(tài)文明、環(huán)境優(yōu)美。吳忠冬無嚴寒，夏無酷暑，風光獨特，景色秀美?，F(xiàn)有濕地面積77萬畝，大小湖泊51處，2個國家級自然保護區(qū)，3個國家級濕地公園。城區(qū)綠化覆蓋率43%，空氣優(yōu)良天數(shù)86%以上。

吳忠開放包容、宜居宜業(yè)。到吳忠投資，除享受西部大開發(fā)、“一帶一路”和寧夏內陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)優(yōu)惠政策外，我們還將提供企業(yè)開辦、項目審批等一站式、保姆式的優(yōu)質服務。

吳忠早茶標識：“游在寧夏?吃在吳忠”一直是吳忠的一張靚麗名片，市委、市政府高度重視吳忠早茶標識的設計工作，緊扣“吳忠早茶 味你而來”主題，邀請有關方面認真研究吳忠早茶標識設計主題、元素等重大問題，標識初步確定后，多方征求意見，幾經(jīng)修改，最終定稿。這款LOGO設計主要基于以下幾個方面的考慮：一是整體設計靈感出自中國傳統(tǒng)文化的考慮，以中國傳統(tǒng)文化篆刻形式、中國紅用色整體展現(xiàn)，體現(xiàn)吳忠餐飲文化厚重的歷史淵源和傳承；二是設計風格彰顯了傳統(tǒng)文化新國潮風格，體現(xiàn)了吳忠早茶文化在傳承基礎上的創(chuàng)新發(fā)展；三是整體區(qū)域背書屬性鮮明，同時兼具區(qū)域品牌推廣、易于官方認證；四是字體設計偏圓潤，讓人在視覺上更容易接受，體現(xiàn)了吳忠人的開放、包容、熱情、好客的特質；五是圖案標識側重在后期實際應用中延展效果好，辨識度高、易傳播；六是印章圖形加下方偏右的定義餐飲元素的筷子圖形，加上英文，整體形成一個早字，體現(xiàn)了吳忠早茶的時間概念。

答記者問

問題一：近年來，“游在寧夏 吃在吳忠”品牌越來越響，每逢節(jié)假日更是“一座難求”。吳忠早茶已經(jīng)成為網(wǎng)紅打卡地，請問圍繞早茶經(jīng)濟高質量發(fā)展，吳忠市做了哪些工作，下一步還有什么考慮？

謝謝您的提問，由我來回答這個問題。近年來，我市認真貫徹落實習近平總書記來寧視察重要講話精神，持續(xù)提升“游在寧夏 吃在吳忠”美譽度和影響力，進一步彰顯吳忠早茶文化特色，助推全市餐飲產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，促進消費擴容提質，為建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)培育持久動力。主要做了以下三個方面的工作：一是大力實施“游在寧夏 吃在吳忠”的發(fā)展戰(zhàn)略，把以早茶文化為代表的餐飲業(yè)列入了全市“十四五”“9+1”重點特色產(chǎn)業(yè)，從頂層設計、政策支持、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人才培養(yǎng)等方面制定出臺了一系列政策措施，開啟了吳忠早茶文化品牌化、規(guī)?；?、標準化、國際化發(fā)展之路。二是持續(xù)擦亮“游在寧夏 吃在吳忠”品牌，結合全市“服務業(yè)提升年”的總體部署，集中打造了“兩區(qū)三街四廣場”等特色街區(qū)，形成名吃、名店、名街集聚效應，進一步展示以早茶文化為代表的吳忠名菜、特色小吃風采，重點培育一批本地早茶餐飲品牌，提升吳忠美食文化的發(fā)展層次，全力推動“游在寧夏 吃在吳忠”品牌優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉化，帶動餐飲行業(yè)提質增效、轉型發(fā)展。三是集中開展全市餐飲行業(yè)“三大提升行動”，堅持政府引導、企業(yè)主導、協(xié)會指導、全民參與的原則，著力提升餐飲品質安全水平，著力提升餐飲優(yōu)質服務水平，著力提升全社會文明程度，大力營造“環(huán)境優(yōu)美、菜肴精美”的良好氛圍，推動全市餐飲業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（截至目前，吳忠早茶牛肉面發(fā)展迅猛，全市從事早茶牛肉面餐飲店達570余家（市轄區(qū)354家），涌現(xiàn)出一批早茶品牌連鎖門店，逐步形成了具有吳忠特色的早茶文化，吸引銀川及周邊省份游客前來體驗。據(jù)統(tǒng)計，2020年吳忠早茶牛肉面實現(xiàn)銷售額10億元左右，占整個餐飲業(yè)零售額的20%，解決就業(yè)1萬余人，有效帶動旅游及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2021年“五一”期間，接待游客50.05萬人次，吳忠早茶已經(jīng)成為吳忠一張新的靚麗名片，享有“南有廣州、北有吳忠”的美譽。）

（吳忠市人民政府與中國烹飪協(xié)會聯(lián)合舉辦2021大西北吳忠早茶美食文化節(jié)，既彰顯了政府推動餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導向，又堅定了吳忠群眾發(fā)展早茶文化的信心和決心。 ）下一步，我市將認真貫徹落實習近平總書記來寧視察重要講話精神，以這次活動為契機，通過實施餐飲質量提升、品牌培育、龍頭帶動、文化挖掘、人才培養(yǎng)“五大工程”，全面推行吳忠早茶標準落實落地（吳忠早茶店原材料采購指南》《吳忠早茶店明廚亮灶建設要求》《吳忠早茶店（館）分類分級標準》《吳忠早茶示范店評價標準》《從業(yè)人員崗位培訓規(guī)程》《服務人員行為規(guī)范》《服務人員語言規(guī)范》），不斷提升“游在寧夏 吃在吳忠”美譽度和影響力，努力將吳忠打造成為“西部美食之都”，助推全市餐飲產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，促進消費擴容提質，為爭當建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)排頭兵培育持久動力。

問題二：現(xiàn)在來吳忠喝早茶的人越來越多，很多外地游客都比較關心餐飲服務質量的問題，請問關于提升餐飲服務質量有哪些舉措？（請吳忠市商務和投資促進局局長馮茂璋同志回答。）

回答：謝謝您的提問，這個問題由我來回答。提升餐飲業(yè)服務質量始終是吳忠市委、市政府常抓不懈的大事，特別是去年以來，市委、市政府將餐飲產(chǎn)業(yè)納入“9+1”重點特色產(chǎn)業(yè)之中，明確提出在“十四五”時期將吳忠市打造成為以品質和服務為核心的“西部美食之都”，并部署開展了餐飲行業(yè)“三大提升行動”。作為商務部門，圍繞提升餐飲服務質量，我們重點抓了以下幾個方面的工作：

一是堅持以標準化建設為抓手，進一步規(guī)范行業(yè)服務行為。標準化是確保餐飲行業(yè)高質量發(fā)展的基礎和保障。近年來，借助自治區(qū)服務業(yè)標準化項目支持，我們加快推進全市餐飲服務標準化建設。一方面，會同市場監(jiān)管部門加大對餐飲行業(yè)管理及服務人員的培訓力度，采取集中輪訓、上門輔導等多種形式，不斷提高餐飲單位從業(yè)人員學習標準、熟知標準、執(zhí)行標準的自覺性，引導各餐飲主體依托標準，進一步規(guī)范從業(yè)人員著裝、用語、衛(wèi)生等服務行為。另一方面，組織開展標準執(zhí)行情況滿意度測評，廣泛聽取消費者意見，對評價優(yōu)秀者進行通報表揚、重點推介，對評價差的提醒約談、責令整改，必要時會同市場監(jiān)管部門限期停業(yè)整頓。

二是堅持以品牌培育為抓手，進一步發(fā)揮示范引領作用。牢固樹立“質量為王、品牌引領”的發(fā)展理念，引導各餐飲單位對標先進、練好內功、突出特色、創(chuàng)立品牌，形成百花齊放、爭相斗艷的局面。同時，組織開展“全國地域特色美食創(chuàng)意大賽，持續(xù)抓好“中華餐飲名店”、“中國名菜”、“中國名點”“中國名小吃”復檢復驗工作，促使餐飲單位提升品質，真正發(fā)揮名店的示范引領作用，推動我市餐飲行業(yè)服務質量品牌影響力。

三是堅持以技能培訓為抓手，進一步提升行業(yè)人員素質。始終把人才培養(yǎng)、員工素質提升放在突出位置。我們會同人社部門與寧夏民族職業(yè)技術學院、知名餐飲培訓機構合作，搭建聯(lián)合教學與實訓平臺，分期分批持續(xù)開展烹飪、管理、服務專業(yè)人才培訓，不斷壯大本土餐飲人才隊伍。同時，通過請進來、走出去、集中培訓、進店培訓等靈活多樣的培訓方式，不斷提升餐飲業(yè)從業(yè)人員技能。今年我們將舉辦各類培訓班20期，培訓服務人員3000人以上。另外，將通過開展廚師大賽、服務技能大賽等，進一步激發(fā)從業(yè)人員發(fā)揚勞模工匠精神，全面提升餐飲服務精細化、標準化水平。

四是堅持以行業(yè)自律為抓手，進一步發(fā)揮餐飲協(xié)會職能。充分發(fā)揮市縣兩級餐飲飯店協(xié)會的橋梁紐帶作用，堅持“質量第一、誠信經(jīng)營”的原則，不斷規(guī)范引導各餐飲主體經(jīng)營行為，以品質鑄品牌、以創(chuàng)新謀新路，著力提高行業(yè)規(guī)范化發(fā)展水平，自覺維護市場經(jīng)營秩序，積極營造安全、放心、誠信的公眾飲食消費環(huán)境。指導全市各餐飲單位全面履行食品安全和服務質量主體責任，支持各餐飲飯店協(xié)會積極做好人員培訓、咨詢服務、合作交流、行業(yè)競賽等工作，持續(xù)提升服務水平。聯(lián)合餐飲飯店協(xié)會發(fā)出倡議書，引導各餐飲單位順應消費者注重健康養(yǎng)生的飲食追求，提升綠色餐飲品質，堅決杜絕餐飲浪費，讓廣大消費者在吳忠有更好的消費體驗。

問題三：食品安全是老百姓最關注的話題，請問關于保障餐飲行業(yè)食品安全方面吳忠市做了哪些工作？（請吳忠市市場監(jiān)督管理局局長蔣耀強同志回答。）

回答：尊敬的各位媒體朋友、來賓，大家上午好！

我今天主要介紹一下全市餐飲行業(yè)食品安全所做的一些工作。

首先，餐飲行業(yè)基本情況。

截至目前，全市共有餐飲服務單位8775家，其中：大型以上餐飲服務單位142家、中型餐飲服務單位1160、小型餐飲服務單位6916家、單位食堂557家。8775家餐飲服務單位中早茶餐廳570家。已備案的網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺（含分支機構、代理機構）12家。

其次，我介紹此次開展餐飲品質安全提升行動的主要內容。

本次餐飲品質安全提升行動我們主要從以下幾個方面展開：一是督促指導各餐飲經(jīng)營主體嚴格執(zhí)行《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》，宣傳貫徹將于2022年2月實施的《食品安全國家標準 餐飲服務通用衛(wèi)生規(guī)范》，履行好主體責任；二是全面落實餐飲業(yè)食品安全自查、索證索票、進貨查驗、食品留樣、過程控制等制度，建立健全食品安全責任追溯體系，持續(xù)開展食品添加劑“兩超一非”（超范圍、超限量使用食品添加劑和非法添加）專項治理；三是落實屬地網(wǎng)格化監(jiān)管責任，強化日常監(jiān)督檢查，逐步實施風險分級分類管理，加大餐飲食品抽檢力度，打擊違法經(jīng)營行為；四是廣泛開展“餐飲安全你我同查”“隨機查餐廳”等活動，邀請人大代表、政協(xié)委員及群眾參與，提升社會共治水平，規(guī)范投訴舉報處理機制，保護消費者合法權益；五是深入開展“餐飲從業(yè)人員培訓年”“餐飲環(huán)境衛(wèi)生提升年”活動，重點解決從業(yè)人員不規(guī)范操作、餐飲環(huán)境差、餐具清洗消毒不規(guī)范、隨意漲價、疫情常態(tài)化防控措施落實不到位等問題；六是全面推行“明廚亮灶”，逐步推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管，提高監(jiān)管效率。

最后，介紹一下近期餐飲品質安全提升行動的進展情況。

一是開展宣傳培訓。以“尚儉崇信，守護陽光下的盤中餐”為主題開展食品安全宣傳周活動。在各餐飲服務單位懸掛擺放“文明餐飲”“公筷公勺”“光盤行動”“反對浪費”“拒食野生動物”等主題宣傳牌匾桌簽50000余個。開展餐飲從業(yè)人員培訓30多場次5000余人次，開展進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進商場、進農村宣傳20余場次，發(fā)放宣傳材料30000余份，發(fā)布食品安全信息、消費提示信息7萬余條。二是強化監(jiān)督檢查。落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任，以早茶餐飲單位為重點，持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，針對發(fā)現(xiàn)的問題，責令整改20家，立案查處違法案件2起。開展集中培訓約談，簽訂餐飲食品安全誠信經(jīng)營承諾書，要求餐飲單位守法經(jīng)營、優(yōu)質服務、厲行節(jié)約、誠實守信，杜絕隨機漲價和宰客行為。三是加強重點領域監(jiān)管。以“硬件設施達標到位，管理服務規(guī)范有序”為目標，大力實施餐飲量化分級和明廚亮灶工程，對餐飲單位實施動態(tài)監(jiān)管和“臉型”標識，引導公眾尋找“笑臉”餐廳、走進“笑臉”餐廳，全市餐飲量化分級評定率100%，“明廚亮灶”覆蓋率達到98%。加大網(wǎng)絡訂餐第三方平臺監(jiān)管，推行“食安封簽”，約談6家網(wǎng)絡訂餐第三方平臺。四是加強督查整改。為認真落實餐飲品質安全提升行動，近期我們先后開展4次督查，對督查發(fā)現(xiàn)的問題形成督查通報要求基層局、所限期整改。五是注重監(jiān)督問效。今年5月份以來，我們每月邀請人大代表、政協(xié)委員、記者、消費者等社會各界人士對餐飲服務提供者的實地監(jiān)督檢查。邀請新聞媒體對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題跟進報道，跟蹤整改落實情況。我們將以“早茶”為對象開展“餐飲安全你我同查”活動，并對前期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進行“回頭看”，督促整改提升。

??? 下一步，我們將按照《吳忠市餐飲業(yè)“三大提升行動”實施方案》要求，以2021大西北吳忠早茶美食文化節(jié)的舉辦為契機，以更端正的態(tài)度、更扎實的作風、更嚴格的執(zhí)法，推進全市餐飲品質安全提升，保障人民群眾在餐飲服務食品安全領域的獲得感、幸福感、安全感。