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對政協(xié)吳忠市委員會五屆五次會議第036號提案的答復

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馬俊杰委員：

您提出的《關于發(fā)揮政府職能，加快我市中藥材產業(yè)高質量發(fā)展的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復如下：

一、工作開展情況

吳忠市下轄鹽池縣、同心縣和紅寺堡區(qū)是寧夏中部干旱區(qū)特色藥材的主要種植區(qū)域，其中主導栽培藥材甘草、銀柴胡和麻黃均為寧夏特色的道地藥材，具有資源和品牌優(yōu)勢。除此之外，還引進栽培適生藥材黃芪、黃芩、紅柴胡、板藍根、紅花、苦參、地黃、杜仲、射干等10余個品種。全市中藥材種植面積累計超過20余萬畝。目前，鹽池縣年均種植中藥材6萬畝，培育扶持以種植、經營甘草為主的家庭農場、產銷合作組織25家，中藥材年均產值達到5500萬元左右。截至2020年，同心縣累計完成中藥材播種面積47.3萬畝，2020年留床面積15.5萬畝，其中銀柴胡8萬畝、柴胡3萬畝、黃芪0.5萬畝、黃芩2萬畝、板藍根1萬畝，小茴香1萬畝。建成中部干旱帶中藥材產業(yè)化關鍵技術集成示范與精準扶貧示范基地1個880畝。吳忠市中藥材產業(yè)發(fā)展隨著政策的支持不斷擴大，逐漸形成了以企業(yè)為龍頭、合作社為主體的組織生產方式。截至2020年，全市從事中藥材生產、經營的企業(yè)、合作社、家庭農場百余家。

2019年我局從市本級科技創(chuàng)新扶持資金中劃撥15萬元，支持同心縣科技局與寧夏大學生命科學學院聯(lián)合建立了彭勵博士中藥材工作站，用于道地藥材銀柴胡資源的產業(yè)開發(fā)與利用。2020年，我市積極為中藥材科技示范基地爭取扶持項目，提供指導服務。聯(lián)合中國科學院華南植物園、自治區(qū)農科院、寧夏職業(yè)技術學院等科研單位申報“寧夏大宗沙生藥材甘草生態(tài)種植模式構建與關鍵技術集成創(chuàng)新”、科技惠民計劃項目“鹽池縣黃芪規(guī)范化種植技術集成與應用”及農業(yè)農村廳產業(yè)化項目，有針對性的開展人工甘草、黃芪品質提升關鍵技術示范應用、甘草采種基地保護撫育等關鍵技術研究與攻關，為中藥材產業(yè)化發(fā)展提供持續(xù)有力的科技支撐。

二、工作措施

（一）提升科技服務，整合技術需求。支持建立吳忠科技大市場，以“一網、一廳、兩室”為服務載體，借助線上平臺的廣度與線下服務的深度，致力于搭建集科技資源展示、供需對接、技術評估、技術交易等為一體的綜合性服務平臺，形成高校、企業(yè)、技術服務機構多方參與、多元化開展、多領域滲透的技術轉移新模式，為我市中藥材科技創(chuàng)新發(fā)展提供強有力支撐。自2020年12月正式運營以來，結合我市特色產業(yè)，先后整合科技成果11215條，技術專家656位，科研院所18家，整合科技服務機構85家，凝練有效技術需求91條。自2020年12月起，共舉辦線上活動3場，累計268人參與，征集技術需求14項，推介科技成果30項；舉辦3場“科技成果助力縣域創(chuàng)新和鄉(xiāng)村振興”縣域科技成果系列推介會，路演項目28項，參與企業(yè)196家，為吳忠市中藥材創(chuàng)新發(fā)展提供新動能。

（二）開展科技項目，助力產業(yè)發(fā)展。聯(lián)合中國科學院華南植物園、自治區(qū)農科院、寧夏職業(yè)技術學院等科研單位，爭取自治區(qū)科技廳科技攻關項目、成果轉化項目，有針對性的在鹽池縣開展人工甘草、黃芪品質提升關鍵技術示范應用、甘草采種基地保護撫育等關鍵技術研究與攻關，完成好現(xiàn)有科研項目任務，為中藥材產業(yè)化發(fā)展提供持續(xù)有力的科技支撐。與寧夏農林科學院、寧夏大學等科研單位聯(lián)合技術攻關，尤其是2018年自治區(qū)科學技術廳組織實施的科技支寧《深度貧困區(qū)中藥材產業(yè)化關鍵技術集成示范與精準扶貧》項目以來，自治區(qū)中藥材首席專家、國家中藥材產業(yè)技術體系中衛(wèi)綜合試驗站站長、寧夏農林科學院荒漠化治理研究所李明研究員及其團隊在同心縣預旺鎮(zhèn)南塬村通過三年的試驗示范，結合同心縣現(xiàn)有的中藥材種植基礎，科技特派員項目成果，確定同心縣中藥材種植以銀柴胡、黃芩、柴胡和甘草為主，銀柴胡采用原生態(tài)種植技術；黃芩、甘草采用雙覆膜精量穴播技術；柴胡采用輕簡化種植技術。大旱之年，抗旱避災效果明顯，為我市旱作農業(yè)區(qū)貧困區(qū)探索出穩(wěn)定增收的新模式。

（三）開展技術培訓，提高技術水平。在擴大新品種的同時，將提升種植技術水平和藥材質量作為主攻方向，加大科技服務能力，切實強化指導，著力促進農民增收。為不斷提高中藥材種植戶的栽培技術和管理水平，降低疫情及霜凍帶來的風險，積極組織“三區(qū)”人才、科技扶貧指導員通過“農業(yè)科技大講堂”線上培訓，發(fā)放培訓資料，學習和了解寧夏中藥材道地品質種子種苗等知識。同時加強線下指導，組織專家教授和科技扶貧指導員、“三區(qū)”人才，為廣大中藥材種植戶進行集中授課和現(xiàn)場指導，及時解決生產中的遇到的難題，不斷提高種植戶栽培技術和田間管理水平。??2021年從市級科技項目資金中列支8萬元，支持吳忠市中藥材產業(yè)協(xié)會開展培訓。由吳忠市中藥材產業(yè)協(xié)會牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技中心技術干部負責組織相關村民委員會和村民小組具體實施，采取集中培訓和田間實踐操作培訓相結合的方式合理安排，分期分批深入村、組開展培訓，有針對性地圍繞我市中藥材甘草、銀柴胡、大黃、黃芪等高產示范、GAP種植技術、病蟲害綜合防治、產品質量安全、環(huán)境資源保護為主要內容廣泛開展培訓。

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吳忠市科學技術局

????????????????????????????????2021年8月30日