何坤平委員:

您提出的“關(guān)于加快推進(jìn)我市裝備制造產(chǎn)業(yè)的建議”的提案收悉，該提案找準(zhǔn)了我市裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的癥結(jié)，全面分析了裝備制造發(fā)展存在的瓶頸問題，現(xiàn)就該提案答復(fù)如下：

裝備制造業(yè)是我市制造業(yè)“3+X”產(chǎn)業(yè)體系主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，也是發(fā)展我市智能制造的重要支撐產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品具有技術(shù)含量高、新產(chǎn)品多等特點(diǎn)，現(xiàn)代化生產(chǎn)水平相對(duì)較高，創(chuàng)新研發(fā)和數(shù)字化生產(chǎn)優(yōu)于其他行業(yè)領(lǐng)域，是我市工業(yè)“小產(chǎn)業(yè)大智慧”的一個(gè)行業(yè)。近年來逐步形成了以高端控制閥、精密鑄鍛、專用精密軸承、特色農(nóng)機(jī)、新能源裝備等為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以吳忠儀表、黃河電焊機(jī)、新大眾機(jī)械、塞上陽光、運(yùn)達(dá)風(fēng)電等重點(diǎn)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，企業(yè)逐步向數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。超大口徑調(diào)壓裝置關(guān)鍵用閥、高精度逆變等離子弧切割機(jī)、可再生能源利用烘干設(shè)備等高端制造產(chǎn)品獲得國家多項(xiàng)重大成果獎(jiǎng)。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

2021年全市規(guī)上裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值56.8億元，同比增長(zhǎng)39.7%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的5%；實(shí)現(xiàn)增加值15億元。吳忠儀表被納入自治區(qū)60戶龍頭企業(yè)和全市50戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)。全市裝備制造規(guī)上企業(yè)生產(chǎn)智能模塊化系列調(diào)節(jié)閥、通用軸承等8000多個(gè)規(guī)格品種，重點(diǎn)產(chǎn)品工業(yè)自動(dòng)化調(diào)節(jié)儀表與控制系統(tǒng)達(dá)到11.7萬臺(tái)（套），汽車輪轂單元80萬套。截至今年1-7月份，全市裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)23家，占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的5.2%，占全區(qū)規(guī)上裝備制造企業(yè)數(shù)的13.8%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值38.9億元，同比增長(zhǎng)52.7%。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及成效

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步發(fā)展壯大。規(guī)模以上裝備制造工業(yè)年產(chǎn)值突破50億元，先后培育和引進(jìn)奇立城機(jī)械科技、智源農(nóng)機(jī)等23家高端裝備制造企業(yè)。產(chǎn)業(yè)逐步形成了以金積工業(yè)園區(qū)自動(dòng)化儀器儀表、青銅峽工業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械、汽車軸承制造，利通區(qū)電焊機(jī)制造為重點(diǎn)的高端智能制造產(chǎn)業(yè)集群，圍繞給吳忠儀表配套招商，在碟閥、深海閥、核電閥配套等項(xiàng)目上先后引進(jìn)上海、天津、浙江等一批企業(yè)落地。年內(nèi)國電投青銅峽新材料等3家企業(yè)有望納入規(guī)上統(tǒng)計(jì)，規(guī)上裝備制造業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值70億元，同比增長(zhǎng)20％以上。

（二）產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。規(guī)模以上企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)近20家，研發(fā)投入占銷售收入比重5%以上的企業(yè)17家。規(guī)上裝備制造企業(yè)對(duì)標(biāo)備案率達(dá)到100%，建成（建立）院士（博士后）工作站、國家工程研究中心等產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新組織11家，12家企業(yè)分獲國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、寧夏工業(yè)龍頭企業(yè)、自治區(qū)制造業(yè)行業(yè)領(lǐng)先示范企業(yè)、“兩化”融合貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)等多個(gè)稱號(hào)。吳忠儀表工業(yè)應(yīng)用示范平臺(tái)通過MES與DNC集成，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備的在線監(jiān)測(cè)；通過二維碼等標(biāo)識(shí)技術(shù)的應(yīng)用，推行“一物一碼，一序一標(biāo)”制造過程標(biāo)識(shí)管控，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品零部件的追溯。

（三）企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力持續(xù)提升。2021年以來吳忠儀表、國家電投集團(tuán)寧夏能源鋁業(yè)企業(yè)技術(shù)中心通過國家綜合評(píng)價(jià)（分別獲得補(bǔ)助資金50萬元）；吳忠儀表、新大眾機(jī)械、眾虎科技被評(píng)為自治區(qū)工業(yè)行業(yè)對(duì)標(biāo)工作標(biāo)桿、自治區(qū)服務(wù)型制造示范企業(yè)、自治區(qū)“專精特新”示范企業(yè)（共獲獎(jiǎng)勵(lì)230萬元）；國昌實(shí)業(yè)、澳仕盾線纜納入規(guī)上統(tǒng)計(jì)（獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金10萬元）；新大眾機(jī)械“基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析的農(nóng)業(yè)機(jī)械全生命周期管理應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)”獲評(píng)自治區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展應(yīng)用項(xiàng)目。吳忠儀表在“蒸汽多級(jí)降壓調(diào)節(jié)閥、熱高壓分離器液位調(diào)節(jié)閥”領(lǐng)域牽頭制定自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（獲補(bǔ)助資金16萬元），企業(yè)“工業(yè)云創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”被工信部列為全國首批推廣的21個(gè)工業(yè)應(yīng)用示范平臺(tái)之一。

（四）技術(shù)支撐助推產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。推進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)人才建設(shè)，圍繞服務(wù)企業(yè)，加快人才培養(yǎng)，重視繼續(xù)教育和培訓(xùn)，培育一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)提升和高質(zhì)量發(fā)展急需的專業(yè)技術(shù)人才，鼓勵(lì)企業(yè)與哈爾濱工業(yè)大學(xué)、蘇州大學(xué)和中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校持續(xù)建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，多方位引進(jìn)和培養(yǎng)人才。落實(shí)《吳忠市引進(jìn)和培養(yǎng)人才激勵(lì)辦法》等政策，努力營(yíng)造人才成長(zhǎng)良好環(huán)境，增強(qiáng)吸引人才優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)中高級(jí)管理人才和技術(shù)人才的職稱評(píng)定、晉升、戶籍、子女入學(xué)、社保等方面給予政策支持，解決各類人才的后顧之憂。

三、下一步工作措施

下一步就加快推進(jìn)我市裝備制造產(chǎn)業(yè)的建議，主要從以下幾個(gè)方面抓好推進(jìn)：

1.貫徹落實(shí)《吳忠市推進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，采取有力措施，抓好目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)落細(xì)。

2.圍繞裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃實(shí)施裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)，加快推進(jìn)奇立城機(jī)械科技年產(chǎn)5000萬套高精尖精密軸承制造續(xù)建項(xiàng)目；紅寺堡區(qū)中車株洲電力機(jī)車“低碳循環(huán)”智能裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、五凌電力儲(chǔ)能產(chǎn)線項(xiàng)目、嘉寓新節(jié)能科技嘉寓光熱+清潔能源采暖項(xiàng)目和湘投新能源（寧夏）湖南湘投控股產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。

3.全面梳理國家、自治區(qū)和我市產(chǎn)業(yè)支持政策，采取網(wǎng)絡(luò)新媒體、印制宣傳冊(cè)（單）等手段，大力宣傳相關(guān)政策措施，幫助企業(yè)了解政策、掌握政策、用好政策；建立政策措施落實(shí)清單，推動(dòng)相關(guān)部門強(qiáng)化政策落實(shí)，通過爭(zhēng)取專項(xiàng)資金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息和信用擔(dān)保等方式，加大對(duì)裝備制造企業(yè)的支持力度。

４.圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，積極對(duì)接國內(nèi)裝備制造業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所，大力開展招商引資，引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)和項(xiàng)目，促進(jìn)人才、資本、技術(shù)、品牌等生產(chǎn)要素向吳忠聚集，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

５.培育裝備制造產(chǎn)業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力，培育一批裝備制造領(lǐng)先示范企業(yè)（產(chǎn)品）、服務(wù)型制造示范企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、自治區(qū)科技“小巨人”企業(yè)和科技型中小企業(yè)等。

6.深入實(shí)施《吳忠市企業(yè)家素質(zhì)提升行動(dòng)工程》，通過區(qū)外高校培訓(xùn)、市域內(nèi)培訓(xùn)、互觀互學(xué)等途徑，力爭(zhēng)年內(nèi)培訓(xùn)裝備制造企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才20人次，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；落實(shí)《吳忠市引進(jìn)和培養(yǎng)人才激勵(lì)辦法》，通過人才政策支持，鼓勵(lì)企業(yè)與高校持續(xù)建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，多方位引進(jìn)和培養(yǎng)人才。

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聯(lián)系人：杜若玉??聯(lián)系電話：18995311918

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????                             吳忠市工業(yè)和信息化局

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