寧夏回族自治區(qū)人防工程竣工驗收備案實施細則

第一條 為加強人防工程建設(shè)質(zhì)量的管理，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、國家《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本實施細則。

　　第二條 本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，各市、縣(區(qū))人防辦公室批準(zhǔn)建設(shè)(含擴建、改建)的各類人防工程均應(yīng)遵守本實施細則。國家人防辦公室批準(zhǔn)建設(shè)的各類人防工程按國家人防辦公室的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 人防工程竣工驗收由建設(shè)單位負責(zé)組織實施。

　　第四條 人防工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備的條件：

　　1、完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。

　　2、建設(shè)、監(jiān)理、施工單位對工程進行了功能性試驗和室內(nèi)檢測，其結(jié)果符合要求。

　　3、施工單位在工程完工后，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件及合同要求，對工程質(zhì)量進行了確認。

　　4、有完整的技術(shù)資料和施工管理資料，并經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審核，符合要求并出具審核意見。

　　5、有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告。

　　6、已簽署工程質(zhì)量保修書。

　　7、已向建設(shè)單位提交工程竣工報告，申請竣工驗收。

　　8、監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評價，具有完整的監(jiān)理資料，并提交了工程質(zhì)量評估報告。

　　9、 勘察、設(shè)計單位提交了勘察、設(shè)計文件質(zhì)量自評報告

　　10、建設(shè)單位取得了工程的規(guī)劃、消防、環(huán)保驗收認可文件。

　　11、人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等部門簽發(fā)需要整改的問題全部整改完畢。

　　第五條 人防工程竣工驗收程序：

　　1、當(dāng)工程達到竣工驗收條件后，施工單位應(yīng)在自查自評工作完成后，向建設(shè)單位提交工程竣工報告，申請驗收。監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)單位提交單位工程質(zhì)量評估報告。

　　2、建設(shè)單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，建設(shè)單位項目負責(zé)人組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位項目負責(zé)人和其他有關(guān)方面的專家組成驗收小組，并制定驗收方案。在工程竣工驗收前7個工作日將驗收的時間、地點及驗收小組名單書面通知人防工程質(zhì)量監(jiān)督站。

　　3、建設(shè)單位依據(jù)現(xiàn)行國家法律、法規(guī)和規(guī)范性文件負責(zé)組織工程竣工驗收工作：

　　(1)建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。

　　(2)人防質(zhì)量監(jiān)督工程師審查建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料和有關(guān)技術(shù)資料。

　　(3)查驗工程實體質(zhì)量。

　　(4)驗收小組對工程施工、設(shè)備安裝和管理環(huán)節(jié)等方面做出全面評價，形成驗收意見。

　　(5)驗收小組各方不能形成一致意見時，應(yīng)報人民防空主管部門或人防工程質(zhì)量監(jiān)督站進行協(xié)調(diào)解決，待意見一致后，重新組織竣工驗收。

　　(6)建設(shè)單位自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將工程竣工驗收報告和有關(guān)文件報人民防空主管部門備案。

　　第六條 人防工程質(zhì)量監(jiān)督站對建設(shè)單位組織的竣工驗收實施監(jiān)督，主要有下列內(nèi)容：

　　1、工程竣工標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;

　　2、工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗收內(nèi)容是否正確;

　　3、工程實體質(zhì)量及質(zhì)量保證資料有無重大缺陷。

　　4、 竣工驗收人員簽字及驗收文件是否齊全，工程建設(shè)參建各方主要質(zhì)量責(zé)任人簽字手續(xù)是否齊全，質(zhì)量終生責(zé)任制檔案是否建立。對符合竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)的工程，人防工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)在工程竣工驗收之日起5個工作日內(nèi)，向備案部門提交該工程的質(zhì)量監(jiān)督報告。

　　第七條 工程質(zhì)量監(jiān)督報告包括以下內(nèi)容：

　　工程概況;

　　1、工程報監(jiān)、開工前的質(zhì)量監(jiān)督情況;

　　2、施工過程中重點監(jiān)督部位及各次抽查質(zhì)量情況;

　　3、地基、基礎(chǔ)，主體結(jié)構(gòu)安全及門框墻、密閉墻、臨空墻、預(yù)埋管件、染毒洗消排污系統(tǒng)等防護密閉重要部位的質(zhì)量檢查、抽查情況;

　　4、工程建設(shè)參與各方執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量行為及質(zhì)量責(zé)任制履行情況;

　　(1)、工程竣工技術(shù)質(zhì)量資料抽查意見;

　　(2)、工程質(zhì)量情況及施工中質(zhì)量問題整改情況;

　　(3)、對工程遺留質(zhì)量缺陷的監(jiān)督意見;

　　(4)、工程竣工驗收監(jiān)督意見;

　　第八條 人防工程竣工驗收備案程序：

　　1、建設(shè)單位自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，到人防工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理備案資料審查手續(xù)，提交下列資料：

　　(1)工程報建表、人防行政主管部門關(guān)于建設(shè)人防工程的批準(zhǔn)文件;

　　(2)工程中標(biāo)通知書;

　　(3)工程施工、監(jiān)理合同;

　　(4)工程規(guī)劃許可證及其他規(guī)劃批復(fù)文件;

　　(5)工程施工許可證;

　　(6)人防工程施工圖設(shè)計文件審查意見;

　　(7)工程竣工驗收備案表;

　　(8)工程竣工驗收會議紀要;

　　(9)建設(shè)、監(jiān)理、施工、勘察、設(shè)計單位提交的有關(guān)報告;

　　(10)地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)工程驗收的記錄及檢測報告;

　　(11)消防、環(huán)保、節(jié)水等部門出具的認可文件;

　　(12)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;

　　(13)建設(shè)工程提交《人防工程質(zhì)量保證書》和《人防工程使用說明書》;

　　(14)法律、法規(guī)規(guī)定必須提交的其他文件。

　　2、人防工程質(zhì)量監(jiān)督站收到建設(shè)單位備案申請后15日內(nèi)，對備案文件審查。符合條件的，出具審查意見。不符合要求的，要求限期整改，重新申請備案。

　　3、備案時發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收。

　　4、對決定重新組織竣工驗收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用方損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第九條 人防行政主管部門收到建設(shè)單位報送的經(jīng)過人防工程質(zhì)量監(jiān)督站審查后的竣工驗收備案文件和人防工程質(zhì)量監(jiān)督站簽發(fā)的《人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告》后驗證文件齊全，進行竣工驗收備案。

　　工程竣工驗收備案表一式四份，一份備案單位存檔，三份交由建設(shè)單位保存。

　　第十條 違反竣工驗收備案制度的下列行為，按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和人防有關(guān)法律、法規(guī)實施處罰。

　　1、備案部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗收備案文件15內(nèi)，通知停止使用，重新組織竣工驗收。建設(shè)單位在重新組織竣工驗收前，繼續(xù)擅自使用的;

　　2、建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案;

　　3、建設(shè)單位違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的;

　　4、建設(shè)單位未組織竣工驗收，擅自交付使用的;

　　5、建設(shè)單位對驗收不合格的工程，擅自交付使用的。